营商环境方案
2025-05-02 营商环境方案营商环境方案（锦集十三篇）。
在经济飞速发展的今天，报告与我们愈发关系密切，报告具有双向沟通性的特点。其实写报告并没有想象中那么难，下面是小编收集整理的关于优化营商环境工作情况的报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
营商环境方案 篇1
涪陵区妇联坚决贯彻落实党中央、市委、区委战“疫”工作部署，紧紧围绕发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用工作主线，联动各级基层妇女组织，号召广大妇女、千万家庭，立即行动起来，凝聚大爱、共克时艰，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战贡献出“半边天”力量。
1.凝聚民心，唱响思想政治引领主旋律
主题宣传凝心聚力。把思想引领贯彻工作全过程，通过新媒体平台，积极宣传党中央、市委、区委对疫情防控的重要部署和卫生保健知识等文章120余篇，发出主流声音，覆盖妇女群众30万人次，相关工作在人民网、学习强国APP、全国妇儿工委、全国妇联、重庆日报等市级以上媒体相继报道，凝聚起全社会打赢疫情防控人民战争的强大信念。
榜样力量典型示范。以正能量传播为导向，开展“致敬巴渝最美巾帼奋斗者”最美故事征集展示活动，评选表彰涪陵区“最美家庭”100户、涪陵区最美巾帼脱贫能手98名、最美巾帼扶贫志愿者50名，深入挖掘、广泛宣传女性群体在联防联控、医疗救治、复工复产、志愿服务、脱贫攻坚、好家风弘扬等各个领域涌现出的先进事迹，激励妇女姐妹立足岗位，争做最美巾帼奋斗者，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献力量。
趣味活动宅家战“疫”。坚持把家庭作为疫情防控防治的主战场，开展“‘鼠’你最幸福——新春家庭才艺秀”“争做涪陵防疫小先锋”等活动，引导全区家庭表达对战胜疫情的信心和决心，600余家庭参与;发起“战疫”学起来、读起来、写起来系列主题活动，先后举办儿童课堂、孕期保健、父母课堂等系列网课30余期;携手卫生防疫、健康管理、心理咨询、维权律师、家庭教育资源组建专家热线，为群众答疑解惑，普及疫情防控知识，筑牢防控防范疫情的家庭防线。
2.下“沉”力量，融入基层一线防疫主战场
率先垂范守土有责。以当好“娘家人”为己任，多方协调，购买10000个口罩为基层妇联干部送到防疫一线岗位上，解决她们的'应急之需;与中国人寿联合为全区500名一线妇联干部赠送保险，保障一线工作人员的防护需求;为55户援鄂医护家庭送去慰问，帮忙解决困难，做她们的温暖“娘家人”;组织妇联干部亮身份、亮职责，积极参与社区疫情防控，充实社区工作力量。
上下联动携手防疫。充分发挥基层妇联组织力量，发动5000余名基层妇女代表、妇联执委、巾帼志愿者等，融入防控一线，开展联防联控、志愿服务，关心关爱困境儿童、“两癌”妇女、残疾妇女等困难群体500余人次，发放各类宣传资料2万余份，悬挂标语400余幅，充分展现了“功成必定有我”的巾帼情怀。
整合力量共抗疫情。号召与疫情防控工作和医疗物资生产紧密相关的巾帼文明岗、三八红旗手等女性集体和个人以“召必回”“回即战”的干劲，面对疫情逆行而上，全力平抑物价、维护权益不放松、争分夺秒抓生产、畅通渠道保供应，在抗疫人民战争中立足岗位建新功;发出抗疫爱心捐赠倡议，组织女企业家捐赠口罩、防护服、护目镜、药品等医用防护物资和水果、猪肉等生活物资折合资金81.328万元，用于支援战“疫”一线，社会各界力量风雨同舟、守望相助，连接起共同抗疫的坚强防线。
3.盘“活”资源，服务全区产业振兴大局
防“疫”脱贫齐步并走。将“巴渝巧姐×菜乡结绳”扶贫技能培训当成大事来抓，调整以往每月一次的集中培训方式改为网络教学，新开发20余个网络教学视频，30余张分解图片，配上讲解音频发送到10余个工作群，线上教授新结，灵活的教学方式和培训老师线上的悉心指导，让菜乡结绳培训工作可持续、不间断;“娘家人”主动作为，根据巧匠居住地分片区发放材料和货品收集，在巧匠和市场之间搭建起联通平台，疫情期间完成结绳订单12万条，发放劳务费18.9万元，结绳巧匠既居家防“疫”，又脱贫增收。
爱心助农“战役”到底。借助电商平台、微信公众号、解决农产品滞销问题工作群等方式，开展“爱心助农”活动，发动27个乡镇街道422个村社区妇联组织开展农产品滞销情况摸底等工作，同时采取“大单公司销，小单内部销”的方式，解决辖区20余个，乡镇街道1000余户贫困妇女蔬菜、禽蛋、葛粉、红薯粉等农副产品的滞销问题，为贫困妇女销售滞销水果、家禽、蔬菜等农副产品，销售额达40万余元，帮助贫困群众在疫情期间促销售、保生产、增收益。
复工复产献策出力。发挥服务和监督作用，选派干部为“驻厂员”，加强对杜奥尔汽车零配件公司疫情防控和复工复产的检查指导，多次深入企业了解企业复工复产筹备情况，排查复工隐患，帮助协调解决复工复产必需的防护口罩6000个、一次性餐盒2000个，享受优惠政策3项，企业复工率已达93%，企业疫情防控各项工作运转有序、执行有力、落实有效;与涪陵在线联合实施企业疫后快速复苏计划，免费为30余家困难企业在“涪陵在线”提供平台推广支持;加强对区内女企业家的宣传引导，要求她们严格落实复工复产的相关规定，做到安全复工、安全复产、安全发展。
营商环境方案 篇2
根据上级禁毒部门的有关要求，我镇自开展社区戒毒(康复)工作以来，结合当地实际情况，加强领导，加大工作力度，积极开展社区戒毒(康复)的相关工作，现将具体工作情况总结如下：
一、领导重视，健全机构，确保各项工作顺利开展我镇十分重视社区戒毒(康复)工作，成立了所城镇社区戒毒(康复)工作领导小组，由镇委副书记陈礼群同志任组长，党委委员、武装部长林穗生同志，党委委员、派出所长柯斌同志任副组长，镇综治办、派出所、司法所、党政办等部门负责人及各村(居)委治安主任为领导小组成员，同时还要求各村(居)成立了帮教小组，负责对社区戒毒(康复)人员实施帮教。
二、采取多项措施，认真开展社区戒毒(康复)工作我镇自开展社区戒毒(康复)工作以来，未接收过有关人员。在实际工作中，通过不断完善工作制度、制订方案计划等多种方式，认真开展好社区戒毒(康复)工作。
(一)健全工作机制，完善工作制度。根据上级部门的有关要求，我镇完善了社区戒毒(康复)工作制度，落实帮教机制，深化工作措施，建立层级管理制度，把社区戒毒(康复)人员帮教责任落实到位，确保帮扶措施的有效实施。
(二)以人为本，重在宣传，营造良好的环境。在开展社区戒毒(康复)工作中，重视戒毒(康复)人员身心健康。我镇通过横幅、标语、有线电视广播等形式多样的宣传方式，向群众介绍吸毒用毒的'危害性，呼吁广大群众积极参与到禁毒斗争中来，努力构建社区环境的和谐气氛。
(三)明确职责，强化监管，注重工作实效。我镇要求各村(居)委要落实专人，做好戒毒(康复)帮教工作归档，严格按照社区戒毒(康复)工作流程落实好每一项工作，确保了工作成效。
三、目前工作中存在的困难和建议
通过开展社区戒毒(康复)工作，虽然取得了一些成效，但工作中仍存在着一些困难和问题：
(一)目前社区戒毒(康复)工作的开展经费仍存在不足的情况，建议由上级加大经费投入，加强对基层社区戒毒(康复)工作的资金帮扶。
(二)社区戒毒(康复)工作经验欠缺，建议上级部门要多指导社区戒毒(康复)工作，将好的经验方法传授到基层，促进社区戒毒(康复)工作健康发展。
营商环境方案 篇3
按照省委督查室、省政府督查室《关于开展优化营商环境“两个清单”专项督查的通知》要求，我局高度重视，对照督查内容认真进行了自查。现将有关情况报告如下：
一、编制公开情况
为贯彻落实省委、省政府《关于大力改善营销环境的若干意见》（冀发［20xx］8号），着力优化营销环境，我局认真梳理各项审批和监管职能，在全系统逐步建立完善了行政权力和责任“两个清单”制度并向全社会公开。初步厘清了监管部门和市场，以及省、市、县三级食品药品监管部门之间的职责边界，进一步加大简政放权力度，加快职能转变，规范权力公开透明运行，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的职能体系，建设法治食药监、责任食药监、服务食药监和廉洁食药监。
一是按时限和编制规范要求建立完善“两个清单”制度。按照省委、省政府的.部署安排，我局立即对照现行有效的法律、法规和局机关“三定”方案，对省、市、县三级监管部门职责权限进行了梳理、归纳和确认，编制了《河北省食品药品监管系统行政权力清单》和《河北省食品药品监管系统监管责任清单》，列出权力和责任事项目录，厘清权力底数，细化监管依据，明确权利类别、权利主体、承办部门、办理时限等内容，并在省局政务网站开辟了专栏。具体网址见。同时在局行政服务受理大厅和机关门口触摸屏上同步更新相关内容，方便行政相对人查询。
二是积极推动指导直属单位建立“两个清单”制度。将承担行政强制和行政处罚职能的稽查局及承担食品药品相关检验监测职能的省食品检验研究院、省药品检验研究院、省医疗器械与药品包装材料检验研究院逐步纳入“两个清单”管理范围，实现机构、职能、权限、程序、责任法定化。
二、动态管理情况
一是认真做好国家下放行政审批事项衔接落实工作。根据国务院加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求和省政府有关文件精神，我局积极推进项目审批权限承接和下放工作。
20xx年至今，我局衔接国家总局下放至省级局1项行政许可事项，及时制定了承接方案和规范管理措施，做到接得住、管的好。
二是认真做好国家取消行政审批事项衔接落实工作。根据《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）》要求，我局拟取消“化妆品生产企业卫生许可核发”，保留“29022化妆品生产许可”，并在此项设定依据中增加“部委文件：《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告（20xx年第265号）》”。
将此行政审批事项的动态调整情况，及时印发《河北省食品药品监督管理局关于调整行政审批事项的请示》（冀食药监法函［20xx］73号），报送省审改办审批。
三是认真做好向市县下放行政审批事项工作。20xx年，按照《河北省人民政府办公厅关于省政府部门下放一批行政权力事项的通知》（冀政办发［20xx］7号）要求，我局向各设区市（含定州、辛集市）食品药品监管部门委托下放行政许可事项1项，即医疗机构配制的制剂调剂（跨市、县）审批。
我局及时在省局政务网站发布公告予以公开，按照省政府要求予以委托下放，并按照《河北省行政许可委托实施办法》，以委托行政机关与受委托行政机关签订委托书等形式落实。制定具体措施和办法，加强事中事后监管。
四是严格依法依规对行政许可事项进行调整。根据取消、调整的行政审批事项及新修订《食品安全法》等法律法规规章，对原行政权力清单中的项目名称、实施依据等进行了调整完善，向省审改办报送了《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》（冀食药监法［20xx］162号），待审批。
于20xx年2月印发《关于调整完善行政权力清单、监管清单、责任清单的通知》（冀食药监法便函［20xx］12号），根据法律法规、部门职能等调整情况，组织局机关相关处室，结合《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》（冀食药监法［20xx］162号），及时对“两个清单”进行动态调整，目前正在征求意见中，待将反馈意见汇总后，再次报送省审改办审批。
营商环境方案 篇4
一、工作开展情况
法规政策落实：我们严格按照国家及地方出台的各项优化营商环境法规政策，如《优化营商环境条例》、《外商投资法》等，进行深入学习与解读，并确保其在我单位各项业务流程中的有效落地。同时，积极参与政策制定研讨，提出建设性意见，推动政策环境进一步完善。
简政放权：我们持续深化“放管服”改革，精简行政审批事项，推行“一网通办”、“最多跑一次”等服务模式，大幅缩短企业设立、变更、注销等环节的办理时间，提升政务服务效率。目前，企业开办全流程已实现一日内完成。
优化服务效能：建立“一站式”企业服务平台，提供包括政策咨询、项目申报、证照办理、公共服务等全方位服务。强化服务意识，实行首问负责制、限时办结制，提升窗口服务质量。推出预约服务、延时服务、上门服务等个性化服务措施，满足企业多元化需求。
公正监管：建立健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，确保监管公平公正，避免对企业正常经营活动造成不必要的干扰。同时，加大对侵犯知识产权、不正当竞争等违法行为的查处力度，维护市场秩序。
法治保障：加强法治宣传教育，引导企业依法经营。健全多元化纠纷解决机制，畅通企业维权渠道。对涉企案件实行快立、快审、快执，保护企业合法权益。
二、工作成效
企业满意度提升：通过问卷调查、座谈会等方式收集反馈，企业对我单位提供的政务服务满意度显著提高，尤其对简化审批流程、提升服务效率、增强监管透明度等方面给予了积极评价。
市场活力增强：营商环境的优化吸引了更多投资者和创业者，新设市场主体数量稳步增长，企业投资信心增强，市场创新活力得到有效激发。
经济指标向好：地区GDP、固定资产投资、税收收入等关键经济指标保持稳定增长，显示出良好的'经济发展态势，营商环境优化工作成效明显。
三、面临挑战
尽管我们在优化营商环境方面取得了一定成绩，但仍面临一些挑战：
一是部分法律法规与现实需求存在脱节，需要适时修订完善；
二是数字化政务服务水平还需进一步提升，以适应企业对高效便捷服务的需求；
三是部分基层工作人员的服务意识与专业能力有待加强。
四、未来规划
持续深化法规政策改革：跟踪国家最新政策动态，及时调整我单位工作方向，确保各项改革举措精准落地。
提升政务服务智能化水平：加快推进“互联网+政务服务”，利用大数据、人工智能等技术手段，实现政务服务线上线下深度融合，提升服务效能。
强化人员培训与考核：定期开展政务服务人员业务培训与职业道德教育，提升其服务意识与专业能力。将企业满意度纳入绩效考核体系，激励工作人员不断提升服务质量。
构建亲清政商关系：坚持依法行政，规范政商交往行为，既要主动靠前服务，又要坚守底线，做到有交集不搞交换、有交往不搞交易，营造风清气正的政商环境。
营商环境方案 篇5
近几年来，县委、县政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化营商环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我县投资环境的改善。
一、我县优化营商环境工作基本情况
（一）领导重视，组织保障有力。
一是强化政策支撑。近年以来，县委县政府先后制定出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则（试行）》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长，23个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组，下设优化营商环境组等7个小组，并对每个小组和相关部门的责任进行了明确，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。
三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变，提高行政效能，县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目，重点聚焦营商环境与作风建设。自20xx年开播以来，该档节目已经播出了19期，上线30多家部门，曝光了80多个问题，取得了良好的社会效果。
（二）深化改革，提升服务水平。
县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓，采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。
一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年，我县全面推进相对集中行政许可权改革，将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局，行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势，大力简化优化事项办理流程，大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施，自成立以来共受理各类审批服务事项件，办结率99.8%，95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记，投资项目审批流程优化率72%以上，审批效率总体提升了60%以上。
二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制，方便群众办事，加大“三集中三到位”工作推进力度，今年，县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》，对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确，目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项，11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻，大厅的`部门进驻率提升了73.6%，事项进驻率提升了58.1%，另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻，政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提升。
三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平，目前，全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网，1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通，已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期，不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入，“不见审批”服务的便利性逐渐体现。
（三）对标时限，优化审批流程。
今年，县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》，对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手，围绕企业各类审批需求，进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限，取得了一定成效。
一是企业开办便利度进一步提升。今年以来，县行政审批局加速推进全程电子化登记工作，目前已实现企业开办全流程“一网办理”，最快0.5个工作日内可完成登记手续，“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办，提交材料总数由11份减少至4份，企业开办的便利度得到有效提升。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组，制定了“四个阶段”审批流程实施方案，明确了各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前，政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求，对相关窗口的布局进行了重新调整，将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理，设立工程建设行政审批综合服务窗口，实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务，我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率进一步提升。目前，我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立，正在农商行试运行，近期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结，“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
虽然我县的营商环境较以往有了较大改善，但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：
（一）认识不够全面。提到营商环境，过多关注政务环境、审批环境，忽视了法治、融资、监管等环境，缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。
（二）机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面，涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域，属于一把手工程，目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动，很容易出现少数职能部门出现不作为，推而不动的问题。
（三）思想不够解放。少数职能部门未能充分放权，仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机，挫伤投资者的积极性，对地方营商环境的口碑造成不良影响。
（四）要素不够充分。
一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。
二是“项目等土地”的情况较为普遍，很多项目引进签约后才去落实用地指标。
三是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持，大多数中小企业很难得到银行的贷款，制约企业做大做强。
四是人才资源相对缺乏，高级人才和科技人员难招、难留。
三、相关建议
（一）提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式，提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识，熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法，形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。
（二）强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓，成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组，重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题，为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际，进一步加快政府职能转变，大力简政放权，减少审批程序，加大奖励力度和惩戒力度，凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。
（三）强化平台建设。提高政务服务中心定位，加快建设新政务服务中心，加大人力、物力和财力投入，以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标，切实提高群众企业办事便利度。
（四）加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。不仅要刀刃向内改自己，减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率，还要推行提前介入，超前服务，落实专人负责全程跟踪服务，最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。
（五）强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性，进一步增强责任感、紧迫感，坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，对标先进地区，突出问题导向，紧扣关键环节，切实抓好各项政策措施的落地落实。
营商环境方案 篇6
根据地区开展“美丽乡村”建设活动实施意见的精神，哈巴河县按照“村庄秀美、环境优美、社会和美、生活甜美”的要求，坚持“政府引导、群众参与、各方支持”和“先规划、后建设、适度超前、突出特色”的原则。以科学的规划为指导，明确建设内容，捆绑使用各种建设资金，充分发挥群众主体作用，引导全社会力量共同参与，有计划、有重点地推进“美丽乡村“建设。政府投资侧重基础设施建设方面，居民房屋、院落提升改造、庭院绿化等充分发挥农牧民的主体作用，引导农牧民自愿投工、投劳、投资。20xx年、20xx年两年时间我县建成示范乡一个，建成“星级村”7个。农牧民生产生活条件得到了极大改善。下面我就哈巴河县“美丽乡村”建设工作向各位领导作如下汇报。
一、哈巴河县美丽乡村建设概况。
根据地委阿地党办发【20xx】35号《地区开展“美丽乡村”建设活动实施意见》文件精神，20xx年我县在新农村建设的基础上开展“美丽乡村”建设试点工作，当年投入3000万元，完成1个示范乡2个“星级村”的建设。20xx年我们在总结去年试点经验教训基础上，根据地区提出的“到全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水平有较大提高”的要求，主动扩大“美丽村庄”建设数量，优化建设内容，充分发挥农牧民建设主体作用，积极探索可复制、可持续的“美丽乡村“建设模式，开展了1个“示范乡”5个“星级村”美丽乡村试点建设，其中“示范乡”县财政投入资金500万元，5个“星级村”投入1000万;同时捆绑投入自来水建设、道路建设、垃圾收集治理等项目资金1750万元。“美丽乡村”建设试点乡村建设目前已经投入的财政性资金达到3250万元。
二、领导重视，科学规划。
哈巴河县及时成立了“美丽乡村“建设工作领导小组，领导小组组长由政府县长担任。政协党组书记及县委、政府分管领导任副组长。“美丽乡村”建设领导小组提出建设方案后报县委常委会审议，纳入县委、政府当年重点工作项目进行实施。各乡也成立了相应的领导机构，在示范乡“星级村”成立工程指挥部，直接负责美丽乡村建设工作的指导和落实。县“美丽乡村”建设工作领导小组办公室制定了《哈巴河县”“美丽乡村”建设工作考核办法》，将美丽乡村建设工作纳入对各乡镇的考核。
哈巴河县“美丽乡村”建设严格按照已经制定的乡村建设规划实施。在“星级村”名单产生后，县住建部门派出专业工作人员对拟建设的“星级村”再进行详细的工程施工规划，划定道路、桥涵、边渠、草坪、围栏、林带施工区域。做到因地制宜，精心设计，科学规划，各美其美。
三、引入“竞选”机制，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。
哈巴河县在“美丽乡村”建设工作中注重引入竞争机制。20xx年通过公开竞选打分方式在全县范围参选的10个村中，将群众建设愿望强烈，村领导班子凝聚力强，建设方案科学的2个村选出来作为“星级村”进行建设。并以每村不低于1000万元的投入，进行整体改造建设。具体竞选程序包括成立县竞选评委小组、制定参选标准、进行各乡初选、全县竞选、入户核实情况、提出“星级村”建议以及四套班子民主讨论决策等程序。今年我县由于“星级村”建设数量较多，将竞选权利下放到了乡(镇)，除城关镇外，其他乡(镇)每个乡(镇)通过公开竞选产生出1个“星级村”，报经县“美丽乡村”建设领导小组实地评估同意后，由县人民政府批准实施。将“星级村”建设由原来的1年建设2个扩大到1年建设5个。
在“星级村”规划建设、拆除废旧设施、提升改造村容村貌过程中，一些村民会提出种种要求，会遇到来自一些村民的种种阻力。哈巴河县注重发挥村党支部的战斗堡垒作用，对建设过程中来自村民的矛盾、纠纷、干扰全部由村两委班子解决，内部消化。通过建设也提升了村两委班子的凝聚力、战斗力和威信。
四、充分发挥农牧民群众主体作用。
农牧民群众是“美丽乡村”建设的主体，也是“美丽乡村”建设的直接受益者。充分发挥广大农牧民的建设主体作用，有利于避免“政府干、群众看”现象的产生，也使农牧民群众更加珍惜自己的劳动成果，更加爱护自己的美丽家园。哈巴河县在村庄规划、村庄绿化、发展庭院经济、修路、铺渠、植树、清垃圾、整治庭院、修建围栏、建设文化体育休闲设施等每一个环节都让农牧民参与其中，按照农牧民的意愿办事。今年截止目前我县5个“星级村”农牧民投工投劳折资262.7万元，其中仅街道、村庄周边、庭院植树绿化一项农牧民就投资投劳167.7万元。农牧民通过自己的劳动不仅使居住环境发生着变化，农牧民的主人翁意识、幸福指数、对党和政府的.感恩意识都在悄然增长着。
五、加大财政投入，有效整合资源。
哈巴河县委、政府历来高度重视新农村建设工作，舍得花血本投入“美丽乡村”建设。并将本级财力投入与安居富民、牧民定居及农林水牧项目、文化体育项目、社会事业发展等民生工程建设结合起来，整合本级财政、项目投入、集体资金、农牧民投资等多种资金捆绑使用，发挥资金最大效益，避免重复投资和资金浪费。在加快“美丽乡村”基础设施建设的同时，因地制宜发展农区养殖、设施农业、特色林果、庭院经济等，努力让广大农牧民通过“美丽乡村”建设不仅使生存环境得到极大改善，而且使生产得到较快发展，生活变得更加宽裕，乡风变得更加文明，管理变得更加民主。20xx年哈巴河县1个示范乡、2个“星级村”投入建设资金3000万元;20xx年1个示范乡、5个星级村预计投入建设资金将达到4000万元以上。
六、注重美丽乡村建设的可复制性、可持续性
20xx年哈巴河县“美丽乡村”建设工作按照“实事求是”的原则，确定美丽乡村建设的主要任务是按照规划、建设、整治的总要求，完成“一改、两整、三拆、四化”(改造危旧房，整治边沟边渠、整治“裸房”，拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱撘乱盖，道路硬化、路灯亮化、沟渠净化、环境美化)的任务，使我县“美丽乡村”建设再上新台阶。确定政府投资建设方向为：道路建设、路灯建设、街道两侧绿化围栏建设、边渠建设、桥涵建设、绿化带铁艺围栏、对村级阵地建设进行完善，完善公共文化休闲和体育设施建设几个方面。农牧民投工投劳及自筹资金建设内容有：配合拆迁;主街道两侧围栏、大门改造;主街道两侧住户的庭院绿化、美化改造;住房提升改造;环境卫生治理几个方面。该建设方案分清了政府和村民在“美丽乡村”建设中的责任，体现了公平和普惠的原则，实施过程中不易引发纠纷和矛盾，涵盖内容全面，且政府资金投入较小，可以适用于任何一个“美丽乡村”建设，具有很强的可复制性。该建设方案每个村庄建设投入较小，建设效果却很显著，并且可以因地制宜，每年用同样的钱可以建设更多的美丽村庄，使农村面貌大幅度改观，使“美丽乡村”建设具有很强的可持续性。
存在的问题
一是作为一项重大民生工程，“美丽乡村”建设投入显得尤为不足。我县除了近几年建设的“星级村”及部分高标准牧民定居点以外，其他的村目前为止都存在村容村貌改观不大，基础设施投入不足的问题，距离社会主义新农村的标准还差距很大。根据地委、行署《美丽乡村建设实施方案》的要求，到“20全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水平有较大提高“的要求，”十三五“期间哈巴河县要对50个以上的村庄开展集中建设，每年建设数量在10个以上，压力很大。
二是“美丽乡村”建设内容不够全面“由”物的新农村“向”人的新农村“建设转变不足。
几点建议
一是建议各级政府加大“美丽乡村”建设投入力度。将“美丽乡村建设”纳入各级政府“十三五”发展规划，下拨专项建设资金，改变目前新农村建设中多部门分头投入，多头建设，并且形不成合力的局面，用“美丽乡村建设”项目资金，改变农村街道、边渠、次街背巷、公共绿化等建设问题，建成“美丽乡村”，解决“农村必须美”的问题。
二是建议从地区层面增加对“美丽乡村”建设管理人员队伍的培训力度，外出学习借鉴兄弟省市、地州已经成型的建设经验。
营商环境方案 篇7
一是产业联培，做优品质为发展集体经济强筋。
紧紧围绕品种培优、品质提升、打造，重点发展白莲、食用菌等特色优势产业，聚焦推进“生产+加工+销售”一体化发展，加快生产、加工、物流、服务全产业升级、全链条增值。按照各乡镇产业特色和规模，区域化布局农产品加工、特色种养、物业服务等，比如在头陂镇重点发展羊肚菌、竹荪菇种植，塘坊镇主打稻花鱼养殖等。坚持以工业化思维做农业，变家庭作坊为工厂化生产，在全县5个乡镇建设10个标准化白莲加工社会化服务点，建设5个标准化食用菌生产基地，实行统一化生产标准，提升产品质量，增强产品竞争力。与大型白莲深加工企业致纯公司合作进行鲜莲深加工，围绕水南圩乡茶树菇搞好冷库储存保鲜，实现产品错峰销售、保值增值。引导镇村企业在产品商标抢注、产品包装、形象定位、品牌宣传等方面发力，着力培育企业品牌。对广昌白莲、尖峰茶油、驿前泽泻、杨溪生态米等知名乡土品牌，通过抖音直播带货、软文等形式，大力宣传推介我县区域性地标产品品牌，提高品牌知名度。
二是路径联通，面向市场为发展集体经济壮骨。
引导各村从实际出发，积极探索村级集体经济多种发展模式。采取“村企联合、区域连片、捆绑发展”的方式，撬动社会资本投入，打造长桥七瑞公司镇村联动新模式。引进农业龙头企业——xx耀莱农业发展有限公司，实施白莲、泽泻、食用菌种植产销一体化项目，让合作的6个村集体“背靠大树好乘凉”，年均增收10万元以上，带动300余户莲农实现增收，推动企业、村级集体、农户三方共赢。将闲置的'房屋、撂荒的耕地、荒废的山林等资产资源以租赁、入股等形式盘活使用，发展“村、民、企”合作经济，实现“闲”变“宝”、“死钱”变“活钱”。针对偏远山区无资源、发展途径单一的村，采取飞地置业的方式，联合到县城、工业园区等优势地段建设厂房、购买店面，通过租赁获取稳定收益，让偏远村有了“稳定家业”。全面推行“强村带弱村”联村发展模式，抓两头带中间，推动村级集体经济经营性增收渠道可持续。对发展水平较高的村，鼓励创办或引进中介服务公司，促进村民创业增收。
三是多方联动，形成合力为发展集体经济活血。
我们将村级集体经济发展列为县级党建重点项目，列入县直单位、乡镇、村各级党组织书记抓基层党建述职评议考核硬指标，党组织书记既挂帅又出征，督促加大工作力度。出台《发展村级集体经济五年规划》，引导农业农村、乡村振兴、自然资源、金融等相关行业支持和参与村级集体经济发展，并把发展村级集体经济作为干部驻村帮扶的一项重要任务。以全省乡村振兴模范党组织选树、全市“红旗党支部”创评为契机，探索“党建+产业发展”“党员+致富能人”等模式，推动党建工作与村级集体经济发展同频共振。依托“万企兴万村”行动，引导企业在资金、项目、人才等方面进行精准帮扶，促进集体经济发展。通过“选用一批”“引进一批”“培育一批”的方式，着力打造一支懂技术、懂市场的致富能人队伍，大力培育产业带头人。落实好去年出台的《发展村级集体经济激励办法（试行）》，对产业发展快、经营性收入增长明显的村，兑现经营性收益最高按20%奖励村干部的政策，让村干部“干好有奔头，增收有甜头”。
谢谢！
营商环境方案 篇8
xx市自然资源局xx分局为优化营商环境，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面，提供了资源支撑和优质服务，现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）做好土地规划编制，积极服务用地报批
土地利用总体规划是土地管理的“龙头”，对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。
一是我区在编制土地利用总体规划之初，就充分考虑了各类企业发展的用地需求，大力发展现代工业，鼓励各类工业企业向园区集聚。
二是认真做好企业用地需求的报批工作，为我区土地市场提供大量的土地供给，有效保障了企业用地需求。
（二）推进职能转变，实行一站式服务
为推进改善营商环境，我局高度重视，大力推行阳光政务，建立健全了政务公开规程等制度，制定了各类行政审批项目报批程序，设立了行政审批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序，实行“窗口”办文；坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势，我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节，优化了审批程序，缩短报批周期，提高了用地审批效率，为企业发展提供了更好的'营商环境。
（三）合并规划选址和用地预审
因机构改革，建设项目规划职能也划入自然资源局，为了精简审批要件、减少审批环节，我局对涉及新增建设用地的，在建设项目前期开展工作时，建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请，我局一次受理，审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。
（四）努力提高不动产登记便民利民服务水平
为了深化“放管服”改革和优化营环境，为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔20xx〕8号）精神，以为企业和群众“办一件好事为标准”，进一步压缩不动产登记办理时间，提升工作效率和服务水平，最大限度地方便群众和企业办证，真正实现“最多跑一次”的改革目标。金川区不动产登记事务中心与xx市不动产登记事务中心合署办公，金川区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。
1、针对部门信息共享协同集成的问题。
一是加大部门协调联动力度，稳步推进信息互联共享。加强部门协作，积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时，积极和民政、税务、法检部门协调沟通，进行系统对接，主动打破信息孤岛，互通共享登记数据资料。
二是网上申请预约，微信平台服务。建设开通“互联网＋不动产登记”便民服务平台，通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。
2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相关法律法规和操作规范，严格执行国办8号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程《通知》要求，做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位，简单件即时办结，一般件5个工作日内、复杂件30个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限，资料齐全，符合法定受理条件的情况下，做到开办企业不动产登记5个工作日内办结，提升了投资项目审批效率。
3、针对窗口设置科学集成的问题。
一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼，一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区，二楼分设表单填写区和资料摆放区，以及综合办公室、标准化档案室。
二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设14个窗口，将房地产交易、不动产登记受理和办理、税务、收费全部纳入大厅，进一步精简材料清单，办件不许提交任何复印件，不断简化办件环节，实现了不动产登记“综合窗口受件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证”的“一站式”、“一条龙”服务模式，严格按国家规定收费，坚决杜绝违规收费，企业、群众办事满意度明显提升。
二、存在的主要问题
个别企业的业主法律意识不够强，未经自然资源部门批准，非法占地的现象时有发生。
三、下一步打算
一是加快投资项目审批制度改革，进一步优化审批流程，推行联合评审、并联审批；
二是清理规范审批中介服务，全面推行依行依清单收费、完善收费监管制度，持续清理规范涉企收费，全力推进减税降费措施落实。
三是进一步缩短报批时间，提高审批效率，优化了审批程序，缩短了办理时限。
营商环境方案 篇9
根据唐政办[20xx]16号文、唐财[20xx]19号文及资产清查工作的有关制度、政策，我单位已按时完成了资产清查的主体工作，并通过了唐河仁信会计师事务所的资产清查专项审计。现将有关资产的工作情况报告如下：
一、资产清查基本情况
(一)本单位资产清查工作基准日是20xx年12月31日。
(二)工作起止日期：本单位于20xx年4月1日至20xx年4月30日期间进行了资产清查工作。
(三)本单位资产清查范围：列入本次资产清查工作范围的有本单位和所属的2个二级单位，其所属单位为园艺场和农科所，单位性质均为事业单位。
(四)单位资产清查工作具体实施情况：
1、单位成立了以李中波主任为组长的领导小组，小组成员为贾海涛、曲良颀、张旭升三位同志。
2、根据上级有关规定，本单位自4月1日起组织人员进行了资产自查工作，如实将本单位的固定资产建档建卡，输入到统一的固定资产管理软件中。
3、本单位资产自查工作结束后，4月26日唐河仁信会计师事务所对该项工作进行了专项审计，并出具了审计报告。
二、资产清查工作结果
(一)通过对本单位20xx年12月31日会计报表的清查，本单位的汇总，资产清查数为632549.05元，汇总负债清查数为603336.48元，汇总净资产清查数为29212.57元。
(二)单位清查出的资产损失为5080元，其损失的原因是使用年久报废。
(三)经仁信会计师事务所确认的资产损失为5080元，具体为专用设备3380元，家具用俱1700元。
三、在本次的'资产清查工作中，我单位在规定的时间内完成了上报工作。但是在清查过程中，发现资产管理不够科学，有待于今后的工作中予以解决。
四、整改方向。
通过本次资产清查，切实摸清了本单位的固定资产情况，避免了造成国有资产流失情况的出现，同时制订了国有资产管理制度，规范管理。
营商环境方案 篇10
根据《关于认真做好迎接国家省市档案行政执法检查工作的通知》（X档〔20xx〕9号）文件精神，园区管委会领导高度重视，迅速安排专人按照通知要求，对近年资料进行整理归档并开展档案管理自查，现将自查情况报告如下：
一、自查情况
近年来，园区管委会领导高度重视档案工作，专门成立了以管委会主任刘秋晓为组长的档案工作领导小组，明确各部门分管同志档案工作职责，确定办公室人员为档案兼职工作人员。制订了《档案保管制度》、《档案利用制度》、《立卷归档制度》等一系列档案管理制度，这些制度的制定，明确了职责，落实了责任，增强了档案工作人员、利用者和相关人员的责任心，同时也为规范公文处理、文件归档、档案管理和保密工作，提高公文运行质量和办事效率提供了制度保证。
目前，园区共有20xx-20xx年文件档案18盒1187件，基本做到了重要文档不遗漏，普通文档全覆盖。档案按照类别进行排列，排放有序。档案工作人员坚持定期检查档案，从检查情况来看，档案无霉变、退色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象，保密工作良好，无丢失、扩散档案内容现象。
二、贯彻落实档案法律法规的主要成效与经验做法及存在的突出问题
园区管委会经常组织全体职工认真学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施条例》等法律法规，进一步增强全体机关干部职工的档案法制观念、档案工作观念、档案保密观念，使档案管理工作顺利开展。
目前，园区管委会档案管理方面还存在一些问题，一是管委会设有专门档案室，但囿于用房限制，档案室内还存放有书籍、报纸等其他物品。二是在归档工作中重视对行政文书档案的归档，对声像等资料的`归档工作重视不够。三是按档案管理正规化、信息化的要求，档案室的硬件设置还未达标，档案工作所用复印机、电脑等没有专属配备。四是缺乏档案管理专业知识，档案管理人员对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太熟悉。
三、档案管理违法违纪行为查处情况
经过自查，园区管委会无违反《档案管理违法违纪行为处分规定》的情况，工作人员均能按照管委会各项制度开展档案收集、整理、归档、利用等工作。
四、意见建议
鉴于档案管理工作由办公室人员兼职，管委会没有档案管理方面人才，档案管理专业知识缺乏，建议县档案局能够定期组织档案工作培训。
营商环境方案 篇11
关于当前企业复工复产的调研报告为推动经济高质量发展，降低疫情造成的.影响，按照上级要求，近期，田林县潞城乡深入调研，查找问题，积极为企业创造条件，以便尽快实现全面复工复产，调查情况如下：
一、基本情况
调查情况显示，潞城乡工业园区企业共有35家，主要产业为以木材加工为主。从调研情况看，20xx年春节后，园区企业积极复工复产，截止2月25日，未停产及复工复产企业已达85%以上。
二、工作措施
1、严格开展疫情防控。按照相关的技术要求，隔天对厂区进行全面消毒，确保不留死角；设立检查点，对厂区人员进行体温监测，做好流动人员进行登记溯源等，做到排产不漏一人，监测不漏一人。
2、强化应急物资保障，做好口罩、消毒液、测温仪等防疫用品物资储备，做好粮、油、肉、果蔬等生活必需品等保障工作。
3、加强重点群体的帮扶。协助县扶贫指挥部开发一批就地就近岗位，积极带动贫困人口就业；在全县范围内开展招工宣传动员，提升企业知名度；组织“点对点”直达包车，确保职工或有就业意向的人员安全到岗。
三、存在主要困难
企业“复工却而未能充分复产”。
1、企业招工难，当前就业人数远不能满足生产需求；
2、产业链没有完全恢复。部分原料供应困难。
3、疫情导致生产成本上升，利润微薄，企业发展困难。
营商环境方案 篇12
按照《中共武强县委、武强县人民政府关于在全县开展机关作风整顿的实施意见》和《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》要求，商务局以机关作风整顿工作为契机，以落实省委、省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》为要点，切实解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中的`突出问题，现将有关情况汇报如下：
一、前期工作开展情况
按照《武强县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组工作方案》任务要求，结合省政府《关于大力改善营商环境的若干意见》，我局已经起草了《中共武强县委、武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》（草稿），从12个方面对省政府的政策进行了全面落实、对我县的营商环境改善工作进行了安排部署，明确了工作目标和责任部门，分工合作，扎实推进。
二、下一步工作计划
1、加强部门配合、提高思想认识。改善营商环境一个部门无法完成，但每个职能部门都应转变自身角色定位、积极作为，改进服务，应该从根本上认识到只有招商成功、项目落地运营、企业做大做强，才能增加税收，财政收入才有保障，县域经济才能发展，全县人民生活水平才能真正提高。各职能部门需进一步统一思想，更新观念，积极构建服务型政府机关，打造人人重商、爱商、护商的最有投资软环境。
2、落实责任、督促任务。各相关职能部门要按照《关于大力改善营商环境的若干意见》要求，加强与县机关作风整顿领导小组办公室职能转变组的沟通联络，与上级部门搞好对接，制定本部门工作方案，切实推进自身职能转变。商务局将围绕自身职能定位，研究制定更加优惠的招商政策和考核奖励办法，搞好投资服务、抓好政策落实。
3、建议尽快审议《中共武强县委武强县人民政府关于大力改善营商环境的若干意见》并发文落实。
营商环境方案 篇13
为持续优化营商环境，推动企业和群众改革获得感不断提升，盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年政府工作报告，并确定为今年的目标任务。近日，国家统计局盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研，现将有关情况报告如下。
一、营商环境建设现状
1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。
一是盘锦市在省内第一个实现网上政务服务端口覆盖至市、县区(经济区)、镇街、村(社区)四级600个政务中心的城市，进一步推动了市域政务服务窗口扁平化、一体化业务联动;
二是统筹调度各县区、辽东湾新区和44家市(中省)直部门集中攻关、完成了2批次共计4355项政务服务事项梳理和办事指南录入工作;
三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”，穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南，全市网上办事效率得到了大幅度提高。
2.坚持政务服务标准化国家试点建设，走在全省前列。
一是通过持之以恒开展实施建设，实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%，申办要件缩减率为30%，提高了服务效能;
二是通过编制标准化操作手册，指导窗口人员按标办事，杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”，实现了全链条业务办理规范化运行;
三是通过开展1500余人次的'仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训，实现了窗口按标服务;
四是通过按服务动线合理布局服务区域，按服务需求合理增设服务设备，按服务导向合理配置服务标识，按服务感受合理规范服务行为，综合运用标准化手段提高政务服务品质。
3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。
一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点，借市政府工作报告部署就近“通办”民生实事之力，制定《盘锦市推进“政务事项就近办，方便群众办事”民生实事工作方案》，积极推进在市域范围内打破层级、地域限制，改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式，变“层级审批”为“扁平化服务”，努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”;
二是全市首批211个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施，在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。
4.依托综合窗口集成化，推进高频事项“最多跑一次”。
一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”，市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来，一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;
二是《盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见，待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后，拟报市政府办公室印发实施。
5.打造公平透明可预期的营商环境。
一是加大营商环境监督及案件办理力度。盘锦市营商局会同市政府督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访，将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报，并要求责任单位限期整改;
二是积极开展政府失信行为专项整治。
三是建强“8890”综合平台做好便民利企服务。截止目前，“平台受理各类投诉咨询37000余件，办结满意率达到90%以上。
6.大力提升企业和群众办事创业便利度。
一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管，通过对接启动“项目专班”服务，以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的精神，有效帮助解决项目发展中的问题。
二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前盘锦市及各县区(辽东湾新区)均组建了独立的营商环境建设局，均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“8890”及民心网平台建设职能。
二、存在的问题
由于盘锦市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因，盘锦市营商环境建设存在以下问题：
1.营商投诉案件办理满意率不高。
各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够，缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心，导致盘锦市营商案件办结率、满意率不高，甚至有“假办结”、“被办结”现象。
2.各级营商部门权威性有待提高。
各级职能部门存在本位思想，知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题，加之各级营商部门担当精神不足，特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”，工作推进力度不够大。
3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。
个别县区机构改革后续工作跟不上，其中“8890”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题，工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。
4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。
通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象，个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在，对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底，曝光问责力度不够。
三、调查建议
1.全力做好营商环境评价，打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。
借鉴全国文明城创建成功经验做法，狠抓营商环境评价工作推进，加强培训、出台方案，建立营商环境建设“一盘棋”格局，编织好营商环境建设“有人干”这张网，严格落实责任、严肃问责，全面提高评价量化成绩，举全市之力打造“全省营商环境最优市”。
2.建立政务服务扁平化办理机制，全面落实就近“通办”民生实事工作任务。
重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原则，争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项，并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理，不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。
3.认真开展“营商环境建设突出问题”系列专项整治。
一是深入公众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域进行明察暗访;
二是重点整治基层“能办不办、能办缓办”等“小鬼难缠”问题;
三是完善政府失信行为工作台账，力求确保在政府失信方面不出现新问题，存量问题得到有效解决;
四是加大对营商环境建设的监督检查力度，对后进单位和反面典型及时曝光、督促整改;
五是建立健全营商环境建设问题约谈机制。
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