国土所自查报告
2025-05-22 国土所自查报告国土所自查报告(精品15篇)。
在当下社会，报告使用的次数愈发增长，要注意报告在写作时具有一定的格式。相信许多人会觉得报告很难写吧，以下是小编精心整理的小城镇及农村关于土地问题的自查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
国土所自查报告 篇1
农民专业合作社和农村土地流转半年工作自查报告
一、农民专业合作社建设完成情况。
目前，全市在工商部门登记注册合作社34个，其中:竹产业19个、养殖业4个、粮食加工业1个、旅游服务业1个、石斛中药材2个、其他7个。分布在全市16个乡镇的96个村中（文华街道办事处未建农民专合作社），注册资本1117.9万元、注册会员2297人，带动农户4.1万多户，占全市农户总户数的67%。各镇乡街道依托自身产业优势，均培育出各具特色的农民专业合作社，基本形成了覆盖竹产业、粮食、蔬菜、中药材、畜牧业等主导产业的合作，极大地带动和促进了全市农业和农村经济社会的发展。在现有的34个农民专业合作社中，运行情况好且比较规范的有4个，分别是长期的生猪营销农民专业合作社、复兴竹原料农民专业合作社、天台鸟骨鸡养殖农民专业合作社、旺隆兴农竹业营销农民专业合作社；运行情况比较好的有17个农民专业合作社，主要是竹业、农资和沼气农民专业合作社；运行情况较差的有11个农民专业合作社；未开展工作的有2个农民专业合作社。已注册的合作社中，社员总数在10人以下的合作社有7个，占合作社总数的.20.6％，10－50人的合作社有21个，占总数的61.7％，50-100人以上的合作社有2个，占总数的5.8%，100以上的3个，占总数的8.8%。目前，全市注册村级合作社有2个，乡级合作社有32个。
今年已建农民专业合作社6个，其中竹原料专业合作社5个，蔬菜专业作社1个，完成计划13个的46%。今年我市开展了农民专业合作社示范社的建设，分别将长期镇生猪营销农民专业合作社和复兴竹原料专业合作社作为示范社建设示范点。长期镇生猪营销农民专业合作社，社员人数较多，且经过申请入会，社员入股可多可少，合作社内部管理较为完善，合作社制定统一的生产规范，在为社员提供产前产中和产后服务的同时，并为社员提供技术培训服务，建立了综合信息服务平台，在经营过程中首先让利于社员，为社员组织优质低价的生产资资料，以高出市场价格收购社员的产品，对非社员购买生产资料和销售畜产品均按市价格进行经营，合作社的利润主要来自于非社员的经营收入，合作社经营人员实行按劳分配，经营利润主要二次返利和按股分红，合作社的运行完全符合《农民专业合作社法》，是我市农民专业合作社的发展方向；复兴镇竹原料专业合作社，入会社员95%是种竹大户的农民，入会社员人人入股，社员的竹原料全部交由合作社销售，合作社为社员提供产前产中和产后服务，建立了规范的成员账户和各类规章制度，合作社利润实行股金分红和主要二次返利，，财务会计制度等现已较为完善，合作社的总体运作基本都符合《农民专业合社法》的有关要求。今年我市针对不同的群体开展了多次《农民专业
合作社法》的培训工作，在更多更广的范围内宣传《农民专业合作社法》，同时，今年我站还开展了多次农民专业合作社的调研，找准存在的问题，为市领导决策提供依据。
二、农村土地流转工作情况
(一)、我市土地流转的基本情况
从全市调查的情况看，我市农村土地流转，在农户间流转居多，以转包方式为主的耕地流转户最多。据统计，全市201年5月30日，乡村户数62315户，乡村人口227596人。我市农村土地流转统计表明：农村土地流转总户数为6425户，流转农村土地总面积为65085.24亩，占全市农村土地面积的
3.49%。其特点是：（1）按土地流向分类：主要体现在本村集体经济组织内部农户之间流转为主。在农户间流转有5000户，占全市流转户77.82%，流转土地面积23595.96亩，占农村土地流转面积的36.32%；流向专业大户1425户，占全市流转户22.18%，流转农村土地面积41364.78亩，占农村土地流转面积的63.68%。(2)按流转形式分类：是以转包方式为主。转包3126户，占全市流转户48.65%，转包面积22221.86亩;转让1081户，占全市流转户16.82%，转让面积3988亩;租赁1334户，占全市流转户20.76%，租赁面积34727.27亩;互换708户，占全市流转户11.02%，互换面积1614.87亩；拍卖12户，占全市流转户0.53%，拍卖面积2251.8亩；其他164户，占全市流转户2.55%，其他方式流转土地面积156.94亩。（3）按土地类型分类：耕地的流转户最多。耕地流转4861户(其
中田3894户，土967户)，占全市流转户75.64%，流转耕地面积11634亩；林地流转1349户，占全市流转户的20.99%，流转面积29119亩;四荒地流转210户，占全市流转户3.26%，流转面积24160.9亩;水面5户，流转面积46亩。（4）按管理情况分类：口头协议流转的户数最多。口头协议4612户，占全市流转户71.18%，流转农村土地面积36970.84亩，占流转土地面积56.91%。签订合同1813户，占全市流转户28.82%，流转土地27989.9亩。其中在公证处公证的1037户，占全市流转户16.14%，在合同管理机关监证的776户，占全市流转户的12.68%，农户自发流转和村组织流转是我市土地流转的主要做法。土地流转的方向主要有五个方面，一是流向外来耕作户；二是流向专业承包户；三是流向农业企业；四是流向一般农户；五是流向其他单位或企业（市供销合作社，纸浆厂等）。
（二）、试点工作开展情况
1、宣传贯彻《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包法》、中共遵义市委遵义市人民政府关于加快土地承包经营权流转促进农业规模化经营的意见。
2、帮助复兴镇和元厚镇建立了土地流转工作机构，为农村土地流转工作顺利开展打下了基础。
3、摸清两个试点村的基本情况。复兴镇凯旋村共有农户825户，人口2843人，耕地面积3217亩，其中：田2522亩，土695亩；现已签订土地流转
合同的农户105户，流转土地面积224.5，占全村耕地面积的14.72%，
元厚镇米粮村全村538户，201人，耕地面积1737亩，其中：田1410亩，土327亩；现已签订土地流转合同的农户44户，流转土地面积118.81亩。
在流转的形式上，主要是以出租的方式进行流转。流转土地价格一年400元/亩。农户土地租出后给老板打工，每天工资30-40元，提高了土地的利用率，增加了农民收入。
4、指导签订规范的土地流转合同。
元厚镇米粮村流转土地44户，共签订土地流转44份。其中：民营企业家李复生租土地117.31亩，板桥的曾和梅的1.5亩种草养兔。
复兴镇凯旋村流转土地农户１０５户，凯旋村与农户签订１０５份土地流转合同。村又将流转来的土地分别与四川宜宾林海集团租用土地105.86亩，栽培竹荪。市农业局租用土地47.4亩，栽培玉米，复兴镇政府租用土地39.24亩栽培莲藕，纳溪枇杷发展有限公司租用土地32亩进行蔬菜种植。
5.试点工作取得的效果：民营企业家李复生租土地117.31亩，种优质蔬菜10亩，收入30000元。木瓜各10亩左右。用90多亩土地种玉米，养殖母猪30头，今年上半年出售子猪100头，收入35000元，现有子猪120头。曾和养
殖长毛兔和商品兔现有100只。四川宜宾林海集团租用土地105.86亩，栽培竹荪、木耳，已收获鲜木耳5000多斤，目前竹荪长势良好还没有到收获的季节。市农业局租用土地47.4亩，栽培玉米，复兴镇政府租用土地39.24亩栽培莲藕，纳溪枇杷发展有限公司租用土地32亩，现转租给柳汉鹏进行蔬菜种植。
国土所自查报告 篇2
近年来，随着我县农村经济持续快速发展，农民收入水平大幅度提高，居住条件得到了明显改善。但是，在不断高涨的农村建房热潮中，农民个人建设用地普遍存在着“不批就建，少批多建，无序乱建”等现象，既违反集约节约用地政策，对耕地保护工作带来了巨大压力，也严重影响了村容村貌和农村经济的可持续发展，阻碍了社会主义新农村建设进程。
一、农民建房用地存在的突出问题
（一）土地利用效益低下。据土地利用更新调查数据显示，目前我县农村居民点用地20764公顷，按农村人口76万人计算，人均占地面积273平方米，远远高出国家规定的农村村镇人均用地150平方米的上限标准。主要表现为：单户用地面积较大，通常户与户之间都会留有巨大的间隙，并且前有禾场后有庭院，以及人为形成的湾子林，破坏和浪费了大量耕地；一户多宅现象普遍，建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等，造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废；公路沿线建房盛行，但受公路控制红线的约束，房屋与公路之间的土地基本闲置或低效利用。
（二）房屋建设布局散乱。大多数村民建房随意选址，建设用地杂乱无序，一般都选择在自家自留地、承包地或交通较为便利的公路两侧建房，形成不少空心村，也有相当一部分农民新房建设见缝插针，哪里地势好、风水好就在哪里建，造成新房旧宅斑驳错杂，住房的朝向、大小、高矮参差不齐，乱建乱占现象严重，村容村貌较差，浪费了大量土地资源，也不利于基础设施配套，这些都与新农村各项建设要求格格不入，严重影响了村庄规划的落实。
（三）违建现象非常普遍。 年以前，全县90％以上的农户都在新建住房前，到国土部门履行了申报审批程序，建房用地秩序较好。但自XX年以来，由于税费改革取消了土地管理费，加之土地二轮延包实行长久不变政策，农民以为个人建房不收费，并且是在私有土地上建房，可以按照自己的意愿随意建设，主动办理申报审批手续的农户数量也因此急剧下降。年起，每年办理建房报批手续的农户不到500户，违法建房已成普遍现象。
（四）隐形市场极其活跃。在城市和集镇规划区、城郊结合部、交通区位优势明显的区域，受城镇化进程加快和房价高企的影响，农民和集体经济组织往往不顾土地管理相关法律规定，在社会资金的加入下，采取对手成交、以租代征等方式变相交易集体土地，并非法在集体土地上进行小产权房地产开发，致使大量耕地被占用，扰乱了正常的城区建设用地和房地产秩序，造成了巨额土地收益流失。表现尤为突出的是斗湖堤城区及周边地区，其中王岗村一、七组的小产权房群就是典型代表。
二、农民建房违法用地的主要原因
（一）村庄建设规划滞后。我县现行的土地利用总体规划编制于上世纪末期，由于以前各级对规划重视程度不够，且缺少公众参与，加上受当时农村发展情况及编制技术水平的限制，规划从一开始执行就显现出它的不适应性。虽然现在土地修编已经完成，但仍然缺少可以有效规范和引导农民建房的村镇建设规划，导致违法建房的行为时有发生，出现了公路修到哪、自己的责任田在哪，房屋就盖到哪里的现象。尽管在推进新农村建设过程中各村都制订了村庄建设规划，但大部分都无法与土地利用总体规划相衔接，规划的控管作用并不明显。
（二）耕地保护政策受限。农村税费改革实施后，我省对涉及占用耕地的，由所在的集体经济组织负责落实占补平衡，但现实情况是绝大部分集体经济组织既无财力也无能力来落实，致使农民建房的耕地占补平衡成为一句空话。国家实行土地的用途管制，严格控制农用地转为建设用地，即使是农民建房占用农用地，也要报经省政府授权的市人民政府批准农用地转用审批手续，但受到土地利用计划、农民建房用地的面广点多及随机性的影响，需要大量扎实的工作投入才能办理规范的农民建房用地审批手续。
（三）建设管理缺位越位。一方面是部门和乡管理职责缺位。年以前，国土部门基本上实行的是自收自支财务体制，处于唯钱管地的状态，出于部门利益追求和生存考虑，忽视和放松了农民建房用地管理。在实际工作中，乡镇政府履行耕地保护的责任也不够，在经济发展和耕地保护上，更加倾向于经济发展。同时，县直相关部门普遍认为农民建房用地是国土部门的.事，配合管理力度不够，加上机构改革后，乡镇国土资源管理人手少且素质参差不齐，造成了土地违法行为多发。另一方面是村级管理越权或越位。部分村干部片面理解土地管理相关法律制度，以所有者和管理者的双重身份，越位行使对集体土地的完全所有权，擅自将农用地出让、转让、出租用于非农业建设，谋取经济利益，违反了国家土地用途管理制度，造成了农村用地秩序紊乱。
（四）群众法律意识淡薄。由于农村个人建房用地需求的急速增长，群众对国家惠农政策认识不足，以及珍惜保护土地意识淡薄，不少农民群众思想上存在一些错误观念和不良倾向，助长了农村个人建房用地随意性，导致农村个人建房用地管理出现了较为混乱的局面。同时，土地管理法对农民违法用地建房实行只能拆除的特殊处罚措施，而依法拆除新建房，农民经济损失大，会产生许多不稳定因素，因而真正拆除的违建房少之又少，违法成本几乎可以忽略不计，助长了违法占地违法建设气焰，导致城区及结合部非法哄抢及转让宅基地甚至耕地建房的现象愈演愈烈。
三、加强农民建房用地管理的建议
（一）建立齐抓共管的联动机制。目前，国土资源管理已经形成较为完善的制度框架，其中关于农民建房用地管理的一些限制性、禁止性、程序性的规定也在各级关于宅基地的文件中均有出现，关键是要加以贯彻落实，并针对出现的矛盾和问题，出台切合实际具有可操作性的措施。一方面，要加强农民建房用地管理考核。充分发挥乡镇人民政府在农村宅基地审批中的审核作用，对各乡镇农民建房用地管理状况实行考核和责任追究。建议在县政府对乡镇的重点工作综合考核体系中，加入国土资源管理考核指标，除考核容易留于形式的耕地和基本农田保护外，重点内容应放在涉及面广的农民建房用地管理上；在乡镇对村级的年度考核中，也应把农民建房用地管理放在与计划生育、社会治安同等的位置。另一方面，部门要形成规范农民建设用地管理的合力。按照《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》的规定，结合农民建房的一些程序性要求，电力、供水部门凭农民取得的合法建设用地通知书及规划许可证（包括改扩建）通电、通水；房产部门凭土地使用证书和规划许可证办理房屋产权登记；对涉及农民进行经营性建房的，工商税务部门凭合法的土地房屋产权证明办理工商税务登记。
（二）大力推行农村建设用地整理。据公安县土地节约和集约利用研究专题报告显示，到2020年，全县农村居民点整理潜力为14542.8公顷，但农村建设用地复垦整理在我县尚未真正展开，而江浙一带经济发达地区早已尝试并受益。根据《国土资源部关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管理办法〉的通知》和省国土资源厅有关文件的规定，在符合规划的前提下，将若干农村建设用地地块整理复垦为耕地或农用地后并经国土资源部门验收后纳入增减挂钩指标储备库，试点市县国土资源部门按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，使用增减挂钩指标的新增建设用地不占用土地利用计划指标，不缴纳新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费。在如此政策背景下，建议按照先易后难的原则，积极推行农村建设用地复垦整理，增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，优化城乡建设用地布局。对新建中心村或居民点所需用地作为村组公共用地，不承包到各家各户，为农民建房相对集中创造条件；对已分到农户需调整承包经营权的，可以用复垦新增加的耕地来调整平衡，多余的耕地村组统一对外发包用于农业生产，农户复垦的拥有优先承包经营权。
（三）加大土地隐形市场整治力度。土地隐形市场非常普遍的一个手段就是利用户口迁移转卖土地，必须采取相应的对策加以整治。比如对迁入中心城区的农业户口，村组不论什么情况均不安排宅基地；对迁入城郊和城乡结合部的农业户口，采取限制措施安排宅基地，由迁出地村组和国土资源所、迁入地村组和国土资源所共同确认是否符合申请宅基地条件。此外，加强土地价值明显地区村组干部群众的教育管理，预防土地违规交易。对在非法转让耕地上新建的小产权房，要组织强有力的专班，从重从严查处，甚至拆除部分影响大的违法建筑，让违法者不仅无利可图，还要付出高昂的成本，从而震慑和打击隐形交易后违法用于房地产开发的现象。
（四）发挥规划的管控和引导作用。在充分征求公众意见的基础上，尽快实现土地利用总体规划和村庄建设规划的完全对接，用来控管和引导农民建房。特别是在新农村建设过程中，要注重发挥项目建设效益，避免重视房屋道路等基础设施建设，轻视乡风文明、管理民主；重视农业生产条件建设，轻视村庄环境综合整治，造成只见新房不见新村的现象，发挥项目建设的整体功能。各部门要在项目规划设计时充分征求农民意愿，从农民生产生活的实际出发，充分发挥各项目的作用，在引导农民新村建设时，可以依托项目先行搞好基础配套设施，然后农民视生产生活的条件逐步改善居住条件。同时，各支农项目也要优先考虑小城镇周边的道路、水、电建设，为农民进城镇居住创造条件。政府还应出台优惠政策，在防止出现新的违法用地情况下，鼓励社会资金投入到小城镇进行农民公寓建设。
国土所自查报告 篇3
经过十六年的工作实践，取得了一定成绩和积累了不少宝贵经验。下面是任职路桥工程师期间的专业技术方面的工作总结，以便评审组织审查。
一、施工前技术准备
每个项目的施工前准备工作一般包括图纸会审，施工组织设计的编制及施工前技术交底。首先熟悉技术文件，弄懂设计图纸，熟悉技术规范和本项目的技术要求，对于图纸上存在问题的及时汇总、上报并请求协助解决。对工地现场调查核对，了解工地现场实际地质、地形、水文、气候特征等情况，弄清技术要点、技术难点，然后根据施工任务编制出切实可行的实施性施工组织设计。对施工人员进行技术辅导及技术交底（施工技术标准、质量控制、施工操作规程、施工工艺、施工安全、质量检验等），使施工人员熟悉工程情况，设计意图、要求，质量标准和施工方法，做到人人心中有数，使工程得以顺利进行。
二、施工测量测量工作是十分重要的工作，是控制几何尺寸最基本最关键的手段，测量偏差所造成的后果常常不是一般的质量缺陷，而大多是严重的质量事故。
每当项目进场后，根据业主或设计部门提供的导线点和水准点，进行复测和加密工作。进行导线和水准测量时，按照工程技术等级要求和规范要求进行，根据实际地形条件及施工需要，增设加密导线点、水准点，形成附合导线或闭合导线和附合水准路线或闭合水准路线，使导线点和水准点的数据精度可满足规范及施工的需要，并对工程的特殊构造，特殊部位，按施工规范要求设三角网或导线网控制，为确保结构物（大、中桥等）施工放样的准确性，每隔一定时间进行定期观测。
施工期间，全面控制路基、结构物、防护工程等的平面位置及高程，为现场施工人员提供施工数据，为质检试验人员提供必须的测量资料。路基的填挖施工，按照实际情况放好坡口开挖线，坡脚填筑线，平台位置，并用明显标记标示清楚里程桩号，高程等技术参数；桥涵施工，根据结构物的平面位置及相对关系放样出结构物的中心位置和纵横轴线等。防止测量错误，放样时实行一种方法测量，多种方法复核的观测程序，从不同的导线控制点去复核，如果测量偏差超出施工测量误差范围，认真总结，找出偏差原因，重新放样，并做好测量记录，数据确定无误后，对现场施工人员进行技术交底。
三、试验工作
试验工作是保证工程质量的基本工作，也是施工现场管理的重要内容。负责检查、鉴定和验收工程项目使用的材料是否符合规范和设计规定要求，负责各类原材料试验、各种混合料配合比设计。负责施工过程中的过程控制。
开工前，对每个试验仪器及检测设备按相应规定进行检测，如果出现性能下降及时调整，调整后还达不到要求精度，向上级报告并送指定地点维修，修复后经计量检定贴上相应标志，并做好记录，建立试验仪器和设备台帐，妥善归类保存。认真做好土工、水泥、钢材、砂石等原材料试验，认真做好混凝土配合比试验、砂浆配合比试验等，为开工做好准备。
施工过程中，依照合同规定的施工规范、技术标准，严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告，加强施工中的质量控制。经常到施工现场进行抽样检验，做好试验路段的试验，指定某一有代表性填筑路段为试验路段，做好压实度和含水量试验，认真检查填料的松铺厚度和相应的碾压遍数，做好记录，计算确定该种填料的松铺系数，用以指导全线的填筑施工。
当接到现场试验任务后，积极行动，优质、高效完成任务，详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象或试验结果不符合设计要求时，及时汇报，采取有效的处理措施尽快解决，确保施工不被担误和每项工程的每个工序质量都符合规定要求。凡未经检验和试验或检验、试验不合格，又未经修正的工序或修正后不合格的工序，不能转入下道工序。
四、现场施工组织
负责工程现场施工计划的`组织、安排、协调等管理工作。认真贯彻学习领会相关的合同文件、技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，熟悉领会标书文件，核对设计图纸 及工程数量，绘制有关细部大样图及施工辅助图，提供项目的材料使用计划，填写所负责项目的施工原始记录，为工程技术人员提供准确的原始资料。
开工前，对施工现场进行考察，了解当地的水文、气候，安排指导做好施工现场原地面临时排水，并与永久排水设施相结合，排走的雨水不得流入农田、耕地，亦不得引起水沟淤积和路基冲涮。根据施工计划，安排班组施工任务，并对所管辖班组或劳务队伍进行现场技术交底，如工程概况，施工工艺流程、技术标准、施工方法，特殊结构的关键工序，安全措施等。
施工中，坚持施工第一线，对质量最终负责。
在路基施工中，填方地段注意边坡的整形拍实，保证边坡的稳定。尽可能安排在雨季来临之前施工完毕，不具备施工条件的，做好临时防、排水措施。路基填筑做到随挖、随运、随铺、随压，汽车运到现场的土要尽快撒开，根据测量人员放样的填土边界宽，均匀地摊铺，松铺厚度应符合规定要求，有可能的话，根据层宽、层厚、自卸汽车装土数量，大致推算出卸土间距，用白灰画出填土方格，专人指挥汽车在指定范围卸土，如发现填土不到位的，立刻指挥汽车卸土或推土机撒铺到填土宽度。每层填土表面修筑成 2-4%的横坡以利排水，在雨前和收工前将撒铺的松土碾压密实不致积水。碾压路基时遵循“先静后动，先快后慢，先边后中”的操作程序，操作程序，若发现路基表面出现弹簧或鱼鳞状时，进行局部处理，重新碾压。碾压完毕之后通知试验人员，现场试验、检查，检查合格后进行现场清理，准备下层填筑施工。路堑挖方施工，路堑开挖前开挖截水沟，防止大量地表水直接冲涮挖方边坡，引起边坡塌方。开挖时根据测量人员提供的开挖线数据，竖立明显的标志（如制作边坡架）指挥机械手操作，使开挖界面一次到位，边坡一次性成形，以减少人力、资源的浪费，而且给防护工程施工提供方便，护坡的骨架、植草防护随着路堑的开挖，按照台阶的布设分级及时进行防护，既可以利用路基的施工便道作为运输通道，减少人工搬运的工作量，又可以避免未经治理的边坡长时间受雨水的侵蚀，两全其美。
在桥梁施工中，注意落实工程技术质量、安全保证措施，树立“预防为主，事前控制”的指导思想，对施工中重点工程，隐蔽工程全方位进行检查、指导，确保质量和施工安全，减少和杜绝任何大的事故发生。如挖孔桩施工，遇到地表水丰富的桩位，孔内有大量的水渗入时，及时加强孔壁支护，防止水在井壁渗流造成塌孔。若渗水位较高，尽量采用明沟断流排除；当水位较低时，即采用井点法降低地下水位，同一排墩台数孔同时开挖，安排渗水量大的一孔提前开挖，用于集中排水，以降低其它桩孔的水位，有利于施工。注意安全作业，检查促督现场工作人员戴安全帽、安全绳，必要时搭设掩体；提取土、石渣的吊桶、吊钩钢线绳、卷扬机等机具经常检查，指挥，促督维修，井口护筒或护壁安装灌注时要高出地面20~30cm，防止土、石杂物滚入孔内伤人；挖孔作业暂停时，孔口用孔口罩盖...
国土所自查报告 篇4
20XX年，办公室在乡党委、政府的正确领导下，认真履行工作职责，有效地保证了乡党政机关的高效运转，较好的完成了领导交办的各项任务。
一、做好文件的上传和下达。
传阅文件是机关办公室最基本的职能之一。我们严格按程序办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。今年以来，办公室共处理上级来文计240余份，接收信息魅力网络通知560余件，接收和下达电话通知300余次。对所有收发公文做到专门登记。凡上级来文，能够及时呈送乡党委、政府主要领导，并严格按照领导批示及文件要求呈送主管领导或相关单位和人员。
二、做好文稿起草与整理归档工作。
工作总结、实施方案、调研报告、公开信息等文稿起草基本做到文字朴实准确，力求精益求精。全年起草各类文稿30余件，起草公开信息近200条，在XX县快报等内刊发表文章6篇。做好档案管理工作，档案收集及整理归档做到分类明确、整齐美观，便于查找。
三、组织好各项会议组织工作。
组织各类会议是机关办公室的工作之一，党政办公室严格按照会议的标准和要求，各项会议安排做到了严谨有效，周密细致。一年来，完成会议安排工作70余次，为乡党委政府顺利开展工作打下坚实的基础。
四、做好后勤保障服务工作。
党政办公室始终把“周到、节约、务实”作为做好服务的方针，重点做好六方面的工作。一是加强用车管理。按照党委政府意见，征调部分私车公用，解决了公务用车不足问题，同时节约了很大一部分开支。二是加强机关食堂管理，保证饮食卫生，提高了饭菜质量，让机关人员吃的放心，吃得可口。三是做好日常接待工作。按照热情有礼、大方得体的原则，扎实做好日常接待工作，凡到办公室来的外来人员，首先问明所要办理事务，属办公室办理的及时办理，不属办公室办理的指明去向。四是做好文印工作。全年为机关各部门复印各类资料40000余页。六是做好机关卫生工作。安排专人对会议室、走廊、厕所进行打扫，确保机关内外保持整洁。
一年来，办公室虽取得了一些成绩，但是，也存在着一些不足：一是办公室工作人员较少，主要精力集中在公文处理、公务接待、服务协调上，学习力度不够。二是工作主动性和预见性较差。三是工作创新性不够。四存在办事拖拉现象。
国土所自查报告 篇5
为着力推动全镇农村建房科学化、集约化和规范化，加快社会主义新农村建设和农业现代化，促进城乡统筹发展，建成美丽沤江，沤江镇人大根据桂东县人大常委会办公室关于印发《关于开展全县规范农村村民建房调研工作方案》的通知(桂常办发〔20xx〕4号)文件要求，对沤江镇的规范农村村民建房工作进行了自查调研。现将自查调研有关情况报告如下。
一、领导重视，安排部署了自查调研工作
为了全面摸清我镇规范农村村民建房现状、村民建房意愿、村民建房存在的困难和问题，我镇成立了规范农村村民建房调研小组，由人大主席罗庆忠任组长，人大副主席胡小林任副组长，人大秘书、党政办、民政办、国土站和建管站负责人为成员，由镇人大牵头，组织国土、建设、民政等部门人员深入全镇27个村(社区)进行了规范农村村民建房专题自查调研。
二、深入调查，全面掌握了全镇规范农村建房情况
镇调研组通过召开村(社区)两委领导班子、党员组长、县镇党代表和人大代表及村民代表座谈会、走访听取群众意见等形式，全面了解了沤江镇农村建房的现状、村民建房的意愿、村民建房存在的困难、问题及存在困难、问题的原因。
(一)农村建房的现状。沤江镇地处桂东县城，系全县政治、经济、文化、商贸中心，境内交通便利，106国道、S322线贯穿全境，共辖23个行政村和4个社区，有 207个村(居)民小组，5.09万人，总面积179.6平方公里，其中住宅占地487.2公顷，耕地面积1057公顷，林地面积14511.2公顷，草地面积12.3公顷，园地、荒山石壁、水域等其他面积3698.3公顷。全镇村庄植被保护良好，地势为山地丘陵地形，耕地面积较少，林地相对较多。主城区内已改建和新建房屋占80%以上，城郊区60%以上，边远山区则在30%以内。主城区内房屋近七、八年来规划较为合理，整齐有序;其他区域基本没有规划，多数根据地理建议依山而建，部分伴路而建，也有部分占用农田乱建，房屋分布显得比较零散杂乱。
(二)村民建房的意愿。总体上都希望向往城市靠拢、向交通便利的地方集聚，想住的宽松、舒适，追求交通便利、生活方便、环境优美、设施全面、保障有力。
(三)村民建房存在的困难、问题及存在困难、问题的原因。缺少建房土地和建房资金是村民建房的主要困难和问题。其原因是：城区内大量宽广平坦土地已经占用和征用用于建房和城区建设及开发，除去基本农田，可用建房土地极少。其他区域多为山地、高低不平、平地较少，且有相当一部分山地为泥石流、山体滑坡、下沉开裂等不稳定的危险区。除上述原因无地建房外，目前有很多村民自己家里田土少、没有土地建房或有土地但多为山地危险地而不能建房。还有土地承包制度使土地调换难，公路等基础设施占用土地无法补地，以及基本农田保护制度等也造成了村民没有土地建房。也有部分村民因收入较低或没有收入来源，造成有地也建不起房或不敢建房。
三、积极努力，扎实开展了规范农村建房工作
对于村民建房的现状，存在的困难、问题及其原因，镇党委、镇政府近几年来也有所察觉，主要采取了一些积极措施，一是20xx年下半年以来冻结了村级所有村民建房土地审批，有效防止了无序建房现象漫延;二是去年10份加大了规范村民建房管理政策、规定等宣传力度，发放宣传资料1300余份，发送短信2100 多条，在106国道、322省道书写固定标语50条，有效营造了规范建房的氛围;三是开展拆除农村空心房、破旧房和零杂房活动，有效缓解了建房土地紧缺问题;四是大力打击了未批先建、批东建西和乱占乱建等违法违规建房行为，有效遏制了不良建房恶性循环;五是开展了农村建房规划试点，去年12月以来请省测绘队专业测绘人员对坪水、高龙、三洞、网形、黄洞、羊社、两水口、金洞、大洞、塘境等10个村进行了地形地貌图测绘和建房规划(目前规划设计图纸正在县、镇、村征求意见和审核复核中)，有效解决了建房有据有序问题;六是2014年初镇里成立了规范村民建房管理领导小组，抽调精干人员力量设立了镇规范村民建房管理办公室，村级也同时成立了规范村民建房管理领导小组，明确了村(社区)支书为第一责任人，文书为协管员，有效解决了有人管理规范建房的.问题;七是今年3月组织开展了镇、村(社区)干部规范村民建房管理培训，让规范农村村民建房工作走向制度化、规范化、科学化。
四、高瞻远瞩，提出了规范农村建房工作的对策和措施
去年以来，镇党委、镇政府立足本镇实际，高瞻远瞩，创造性地提出了有效规范农村建房工作的“三注重”对策和措施：一是注重宣传，营造氛围，让规范农村建房政策家喻户晓、人人皆知;二是注重管理，提高实效，让规范农村建房利民惠民、村民拥护;三是注重规划，放眼未来，让规范农村建房美丽村庄、促进发展。具体做到了：适应“两美两审两改”(即生态秀美、村庄优美，村级初审、县乡复审，改善人居生活环境、改变杂乱无序面貌)的新形式，按照 “六有”(即有规划覆盖、有审批程序、有标准图集、有绿化美化、有检查验收、有奖惩措施)和“三高三到位”(即认识要高，起点要高，标准要高;工作要到位、管理要到位、奖罚要到位)的要求，坚持“四项原则”(即依法依规原则，规划先行原则，保护耕地原则，一户一宅原则)，认真落实“两个主体”(即镇政府组织实施主体和村(居)委会日常监管主体)的责任，搞好“三抓”(即抓示范带动、抓市场运作、抓组织调度)管理，实施“四到场”(即批前选址到场，批后放样定位到场，开工砌基到场，竣工验收到场)制度、“五不批”(即不符合规范要求的不批，未承诺建新房拆旧房的不批，现有宅基地超过规划面积的不批，不具备分家立户条件的不批，原住宅出售、出租或赠予他人的不批)和“五禁止”(即非法倒卖集体土地建房，禁止占用基本农田建房，禁止建新不拆旧房，禁止未批先建、批少建多、批东建西，禁止违反城镇规划、乡镇土地利用总体规划、村庄规划建房)规定，实施“三级联合会审”(即县镇村规划员、国土员、建管员、协管员联合会审;村<居>协管员初审，镇村民建房管理站和县乡村统筹办复审>)管理办法，严格落实“两证”(即乡村建设规划许可证和集体土地使用权证)制度，严格把好“五关”(即公示关、勘查关、批准关、验收关、发证关)，切实做到先规划后建房，严格土地管理、保护耕地资源，积极倡导节约集约用地，达到改变建房陋习，后建服从先建，增强规范建房管理意识，杜绝违法违规占地建房行为，共建宜居、利居、乐居的美丽乡村，促进城乡统筹发展。
从我镇规范村民建房管理实践中，通过总结成绩与经验，得出了如下结论：一是不折不扣地宣传中央、省市县有关规范村民建房管理的政策和法律法规，切实增强了镇村(社区)干部和广大群众的规范村民建房管理意识;二是积极努力地落实规范村民建房管理举措，切实得到了镇村(社区)干部和广大群众对规范村民建房管理的支持和拥护;三是扎实创新地实施规范村民建房管理，切实有效地确保了规范村民建房管理促进“美丽村庄、富民强镇”建设。
国土所自查报告 篇6
县国土局根据《小城镇及农村情况调查提纲》要求，研究安排由局领导牵头负责，组织用地股、县统征办人员参加，到柳树、金华等国家、省级试点小城镇，与试点小城镇的分管国土的镇长、国土所长和相关人员一起，通过座谈；查找资料；汇总数据，基本弄清了有关现状和问题，主要情况是：
自20xx年贯彻《省委办公厅、省政府办公厅转发<关于扩大我省小城镇建设试点的实施意见>的通知》（川委办发[20xx]28号）、省国土资源厅《关于加强试点小城镇建设用地管理促进试点小城镇建设发展的通知》（川国土资发[20xx]22号）以来，土地优惠政策落实到了我县8个试点小城镇，产生了强有力的.推动作用，加快发展了我县国家级试点镇柳树、省级试点镇金华、广兴、金家、仁和、太乙、洋溪、复兴。主要体现在：
（一）200亩建设用地指标全部到位。
如柳树镇20xx年以来城镇发展共占用土地409亩，用够了200亩指标。金华等镇建设用地指标经省政府批准，分期使用；金华镇现实际使用60余亩指标。
这些指标的使用一是贯彻了保护基本农田的原则，在土地利用总体规划指导下，只能占用劣质地、非耕地，如柳树镇就使用了劣质地和非耕地247亩。
二是按项目审批节约用地，没有出现囤积和闲置土地情况。
（二）认真开展了土地整理，大力开展旧城、旧村改造。
土地整理后做了非农业建设占用耕地与新增耕地的动太平衡。金华镇大力进行旧城改造、少占耕地，现已进行了前期旧城改造。金华镇的九坝造地列入了国土资源部的全国示范范围，经省厅验收新增耕地3360余亩。今年又配合县局进行陡磨子村土地整理，新增耕地410亩，工程将年底前完工。
（三）土地的有偿收益按政策返回试点城镇，城镇基础设施不断完善，地价显著上升。
新增建设用地收益返回柳树镇120余万元，全部用于基础设施建设。柳树镇中心街、花园大街等处土地价格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
国土所自查报告 篇7
建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。xxx县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于xxx镇xxx村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础，把xxx村作为全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升xxx景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。
一、xxx村基本情况：
xxx村位于xxx镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接xxx镇xx村，西连xx乡xx村;南与xx省xx市xxx接壤;北与xx村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村两委班子成员5人，党员43名。xxx村是省级优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，XX年被定为市级新农村建设示范村，XX年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，XX年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。
二、美丽乡村建设优势
一是区域性政策优势明显。xxx村所在的xxx县属于xx省三山一滩扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让xxx村容易享受到相应政策的扶持，有利于xxx村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。
二是生态优势突出。xxx村总面积万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季分明，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。
三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主，特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，xxx村利用其卧山滨水近城的优势，大力发展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的发展，拥有农家乐40多家，年均接待游客2万余人。
四是区位优势明显。xxx村隔淮河与g312相邻，距离xxx县城5公里距离，交通区位优势明显。
五是领导重视优势突出。xxx村是xxx县的3个美丽乡村建设试点之一，XX年被评为全市十大特色村庄，项目建设受到了南阳市及xxx县领导的.高度重视，多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。xxx县委县政府下发文件，专门成立了xxx县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美丽乡村建设做好示范工作。以xxx村党支部为核心的村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报项目上，利用四议两公开工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为xxx建设美丽乡村的主体力量和主力军。
三、规划发展
xxx村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计，规划设计坚持以人为本的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围绕特色产业的发展，突出旅游带动的发展思路，建设资源节约型，环境友好型村庄。根据xxx村生态山水资源，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展，把资源优势变为优势资源，走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。
四、支柱产业
一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以xxx道教文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在xxx村内规划建设特色小吃一条街，兴建农家乐家庭食堂100个，重点宣传推介xxx烤全羊、xxx炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。
五、建设内容及进展情况
一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。
基础设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。
环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。公共服务设施建设：主要是xxx村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。
目前，xxx大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积XX平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕200户。新建文化广场1处。
六、资金来源
xxx村美丽乡村建设项目投资概算1346万元，资金来源包括：省级补助资金620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。
七、保障措施
一是加强组织领导。xxx县委专门成立了xxx县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。xxx镇成立了xxx村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作计划，做好工程协调、衔接工作，监督督促高标准、高质量、按期完工。
二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照计划对接、规划衔接、项目配套的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和服务，简化审批手续，优化服务质量。
三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出精品，起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金，加强部门衔接与协作，集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用，引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金，明确专人负责，建立单独账户，单独核算，确保整合专项资金的利用。
四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求，实行招标采购。首先进行项目的组织工作，制定详细的工作计划，认真设计，对于必须招标进行设计的项目，选择有资质的单位，有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标，严格按照工程项目招标要求，全部采用公开招标的要求实施，严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。五是加强施工管理。在施工过程中，严格按照设计方案组织项目建设，发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管，保证项目建设质量，执行工程质量终身制，对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人，实行工程质量终身追究制度，组长为第一责任人。
六是加强资金管理。严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理，专款专用，严格审批手续，严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理，做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。
八、存在问题：
一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在向上申报项目，争取了省、市、县财政资金支持，其余部分主要靠镇、村投入，由于我镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。
二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视基础设施建设，环境卫生整治、公共服务设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化。
三是认识不深。部分干部群众强调客观的多，大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多，强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度，农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成。
四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。
九、建议：
1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显设计。xxx村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照富规划、穷实施的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与xxx村的建设工作，全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、一事一议、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。
3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订门前三包、门内达标责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的办法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。
4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。
国土所自查报告 篇8
一、制度体系的基本情况：
截至到目前，公司内部制定并仍有效、在沿用的规范性文件（含各类管理办法、实施细则、工作流程）共计57份，其中：安全、综治管控类11份，生产组织、服务质量管控类13份，固定资产、设备及工程管控类6份，人力资源管控类（包括干部管理、薪酬及绩效管理、员工教育培训、考勤休假加值班管理、社会统筹管理等）14份，物资采购、后勤管控类4份，财务管控类3份，其它管控类6份。
今年年初，按照集团“持续改善管理”的目标要求和自身开展“制度执行年”的工作所需，公司对20xx年之前出台的规范性文件进行了集中清理，结合管控实际需要整理出60份现行规章制度，并分门别类提出了保留、修订、废止的意见。60份规范性文件中，公司将其中仍可沿用的45份文件汇编成册并印发到各单位、各部门供日常查阅，同时为后一步深入推进“制度执行年”的工作提供基础；另外对其中的12份文件提出了修改意见并明确了主责部门和完成时限，同时废止了3份文件。
二、制度执行情况及相关措施：
总体上来说，以“制定好”和“执行好”为主线，通过近两年多措并举的方式，公司在制度执行力方面有了较大的改观，突出表现在中层管理团队、基层员工对集团、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的比较到位，能做到“心中有数”；二是在日常工作中能时时刻刻按规则处事，大到一个项目的运作、一项工作的推进，小到一支笔、一件工具的购置，都能按照集团和公司的规定去处理。 采取的具体措施：
总的来说把握了以下原则：
1、抓好制度的“制定”环节：
一是要求出台的制度要简洁、适用、有效。公司近两年推出的各项管理规定，文字上基本上没有“穿衣戴帽”的废话，都是结合日常工作实际、有明确管控要求、可操作性强的实质性内容。二是要求制度要有相对的稳定性，同时相互之间不存在冲突。这两个要求既是为了保证制度的严肃性，同时也是为了避免操作部门和人员“无所适从”。同时通过“必要会签”的环节，避免“各自为政”、互不通气，保证制度之间不发生冲突或遗漏。
三是制度要成体系，有连贯性，要求各部门在制度制定过程中要实现集团—公司—分公司—员工自我管理几个环节的无缝联结、全面对接，使公司规章制度执行规范化、常态化。制度草案拟定后，第一步是制度主管部门——企划部会签，这个目的一是要对制度的内容、统一格式等进行审核把关，二是要对规范性文件给于单独的序列编号，确保公司内控规则体系的一致性、整体性。
2、抓好制度的“执行”环节：
一是成套整理了集团近两年下发的规章制度，并将电子版提供给了下属各单位、各部门供学习、备查。后期将择机将集团层面的规章制度也汇编成册，提供更为直观的书面版。
二是清理、完善了公司的内控制度。将20xx年之前推出的45份有效制度汇编成册提供给了下属各单位、各部门，清理的过程中废止了3份制度，并计划后期修订12份制度。对于20xx年及今后年度出台的规章制度，公司将以年度为单位成套整理、汇编成册，并形成惯例，方便查阅。
三是抓好集团、公司两个层面规章制度的宣贯培训，让干部员工在准确掌握这些规范性文件的同时，在实际工作中能践行到位。通过培训抓制度执行，是20xx年以来公司为提高规章制度规范、有效执行的重要举措。公司规定，对集团、公司出台的规范性文件，相关工作的对口部门必须事先仔细研读，在透彻掌握、领会要义的.基础上，要及时组织系统的宣贯培训。在培训师资的选择上，既有集团职能部门领导、公司领导负责授课，也有公司职能部门负责人，甚至是专业技能过硬、基层实践经验丰富的部门员工负责授课；在培训内容的选择上，我们根据轻重缓急，结合季节性重点工作，有的放矢的选择内容，保证学习培训与一个时期的重点工作尽量挂钩，以增强学习效果；在培训方式的选择上，既有全员轮训集中学的方式，也由自上而下、从公司到班组分层分批分散学的方式；在具体授课的方式上，既有制度条款的详细解读，也有结合日常实际、图文并茂的案例分析。
国土所自查报告 篇9
根据公司党委《关于20xx年度公司职工政研会交流研讨活动的通知》的要求，结合目前公司开展的企业文化宣传和企业规章制度学习的相关活动，检测公司支部利用部门内刊第四期对部门职工开展了规章制度的宣传教育活动。事实上，这次政研会提出的论文选题，不论是企业文化的学习、组织建设还是政治思想工作，这些内容都没有超脱于河北建勘的企业规章制度的建设范畴，领会和消化新版规章制度就是最好的政治思想工作，也可以在很大程度上强化组织建设，并最终使大家从根本上理解和领会企业文化的精髓。所以，就我本人来讲，带头学习新版规章制度，是检测公司支部的头等大事，借此谈谈自己的思想体会，与大家共勉。
这次企业规章制度的修订范围很广，力度空前，修订汇编版相继于2012年的5月和7月正式成册下发。这套汇编共包括四本三个层次，分别是制度层次、规定和办法层次、细则和指导书层次。制度汇编共计1100余页，总字数约80万字。
为了让全体职工领会和掌握这套制度，公司下发了制度学习的通知，并举办了培训班。的确，要完整领会和掌握这本鸿篇巨典，没有合适的学习方法，对于很多人来说几乎无从下手，更谈不上领会和掌握了。因此在学习过程中，我自己也在整理和摸索提高学习效率的方法，在通读的基础上，逐渐归纳学习程序，以便为部门的其他职工提供必要的学习帮助，为此进行了相关的思考，提出自己的见解共同探讨，不当之处请批评指正。
首先，我们需要明白，这套制度是做什么的？从大的方面看，企业文化体现了企业的根和源，相当于国家的宪法；企业的规章制度则建立在企业文化的基础上，相当于一个国家的法律、法规。企业规章制度既是该企业企业文化的具体体现，也是保障企业正常运行的规则，该规则以治理和规范企业内的职工行为借以维护企业的利益为目的，这与国家法律法规规范公民的行为进而维护统治阶级利益相对应，从形式上看，二者是相似的，对于国家来说公民要守法，对于企业来说职工要守章。但何为守法？何为守章呢？
守法包括两层含义：一是依法行使权利，二是依法承担义务。那么，守章就对应于以章行使在企业内的权利，以章承担在企业内的应尽义务。我们作为企业的职工，究竟拥有哪些权利，应该承担哪些义务呢?我们每个人的权利和义务在哪里能够得到体现呢？
对于一个国家的公民而言，身份证、护照，是我们成为公民的合法证明。而在企业里，我们的劳动合同就是我们在企业内服务的合法身份证明。在国家内，一个公民的权利除了最基本的权利外，还有国家机器赋予公民的特殊权利，例如国务院总理可以以自己的名义发布号令、批准法规，这是法律赋予国家总理的权利，而普通百姓则没有这个特权。在企业内，董事长可提名并签发任命总经理的文件，这是公司章程赋予董事长的权利，普通职工则没有这个特权。显然，在一个国家内公民的权利是不平等的，企业内的职工也是这样，大家的权利是不平等的，与此对应的义务也必然不相同。在企业中权利和义务的不同具体体现为岗位分工的不同，因此也就决定了不同岗位的职工在适用规章制度的约束中也存在很大的差异，也就是说这本80万字的规章制度对于不同岗位的职工来说作用范围是不同的，职工首先要掌握的就是与自己的岗位密切相关的那部分制度、规定和办法以及作业指导书，这部分是职工依章完成本职工作的基础，在此基础上还应掌握关乎职工本身价值实现的绩效、薪酬福利、个人进步成长等劳动合同所涉及的那部分规章制度。简单地归纳起来就是：职工完成本职工作所涉及的那部分规章制度属岗位适用，职工实现劳动合同目的所涉及的规章制度属合同适用。这两部分内容构成了某岗位的某职工适用规章制度的范围。
既然规章制度的作用范围与职工的岗位和就业合同规定的权利和义务有关，那么如何确切定位这些权利和义务呢？
岗位说明书定义了岗位的资格条件，各单位根据岗位说明书制定了各年度的岗位任职资格表，对每个职工的岗位做出具体规定。某些管理岗位还需有相关职能单位的任命文件。确定了岗位，职能部门还要根据岗位制定各种（主要是成本、质量、安全）目标，管理岗位还要签署目标责任状（主要是绩效、安全、质量）。因此职工的工作岗位（权利和义务）往往是由多个不同的目标量化确定的，主要包括：生产的绩效（进度控制、成本控制、利润的实现）、质量绩效（质量事故、合格工程还是优质工程）、安全绩效（安全投入、事故损失），这些绩效的衡量对应于制度中的生产经营管理、安全、质量、设备物资管理的相关规定。故如果你是项目经理，则这些绩效考核方法你都要明白，而你仅仅是个安全员，则你弄明白安全绩效应该就可以了。当职工的工作岗位存在兼职时，则岗位适用就会产生融合效应，权利和义务也将被扩大；当职工的岗位发生变化时适用的规章制度也会因职工岗位的变化而发生变化。
劳动合同中的权利和义务也会因岗位的差异而发生变化，例如个人的`岗位绩效会影响到职工的薪酬待遇，职工的受教育和培训的权利及应尽义务也会因为岗位的不同而产生分化，例如初级职称和高级职称每年的论文数、参加科研活动的数量规章要求都不相同。因此对于合同适用也会因岗而异。
因此，规章制度中涉及最多的是岗位适用，在规章制度汇编的《管理规定、办法》中，除员工招用、薪酬与福利部分合同适用外，其余均岗位适用。
可见，要学通这本规章制度，必须要明白自己的岗位所涉及的权利和义务，这跟质量上讲的量值溯源相似，权利、义务、各种目标完成情况应溯源至规章制度的要求；当岗位发生变化时，也应首先掌握岗位所适用的规章制度。
为什么基层职工对这本规章制度的学习热情不够？我认为有以下方面原因：一是望而却步，以为整本制度80万字都是给他定的，太多了难以掌握而产生畏惧心理；事实上，对于最基层的普通职工，基本是合同适用范畴，也就区区的70多页，不及整本制度的10%，用不了多长时间就能看一遍。
二是规章制度的修订没有像规范标准修订那样出专门的修订页，造成的结果是若不花时间通读整本制度很难掌握新旧制度的差异，事实上若能将修订部分单列成册，配以对比说明，先让广大职工知道这次修订的核心内容，可以大大推进对新版制度的理解和掌握进程，也便于职工领会和掌握。
三是宣传工作还有待灵活多样，切中要害。事实上，大家都是职业人、打工仔，都是靠打工获得的薪酬和福利来养家生活的，而制度的修订与职工的工作生活是密切相关的，但有些职工仅仅认为制度是管工作的，而因此认为事不关己而将其高高挂起，殊不知这也损害了职工本身的利益。例如本次修订的差旅费开支规定，出差伙食补助费提高到了50元，而部分职工仍按以往的20元填报，显然这是不学规章制度造成自身利益损害最生动的一例。也让更多的职工认识到原来规章制度既是用来规范职工的岗位行为，更是保护自己合法权益的手段。
工欲善其事，必先利其器。学好规章制度汇编，也确实需要在学习方法上做好准备工作。一本80万字的制度汇编，凝结了河北建勘几十年来积累下来的诸多的管理理念和企业精髓，是河北建勘企业文化的具体体现，与其大张旗鼓地让大家学习企业文化，还不如让职工真正掌握好与自己密切相关的制度内容，这就是对企业文化最好的学习和领会。用制度规范大家的行为，使不能考量的行为变成能考量的行为、让无意识行为变为有意识行为、让无序的行为变成有序的行为、让被动的行为变为自觉的行为，这是企业根据企业文化建立规章制度的最终目的。
国土所自查报告 篇10
首先介绍一下我们总监办人员及组织机构（人员根据工程进展情况适时增减，确保满足现场施工管理工作）。
一、组织机构：
为了能更好地履行监理服务合同中的各项承诺，确保监理目标的实现，针对本工程特点，结合招标文件对监理工作范围的规定，我公司在施工现场设置集本线、小桥线、本宽线新建及改扩建工程PPP项目总监理工程师办公室，下设两个驻地办和试验室。同时总监办将按合同要求及承诺配备相应的监理设施、设备，确保各项监理工作顺畅、良好的开展。
总监办将在总监理工程师的领导下，全面负责本项目的监理工作，并依据有关合同、规范、规定领导、督促驻地办和试验室各司其责，驻地办和试验室将在总监理工程师的领导下展开工作，实施对施工合同段的监督、管理工作。
二、 总监办职责范围：
1 、总监办负责本监理合同段范围内施工标段的管理。主持编写总监办的《监理计划》和《监理实施细则》，组织其下属监理工程师及监理员按此实施工程监理。
2 、主持召开总监办的工地会议。
3 、审批一般工程原材料和混合料配合比、施工单位的机械设备、施工方案。
4 、参加交桩和设计交底工作，审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。
5 、日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。熟悉合同文件，了解施工现场。
6 、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。
7 、审核施工单位授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质。
8 、督促和检查施工单位建立质量保证体系，验收施工单位的工地试验室，审核其人员资质。
9 、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率开展监理的试验、检测工作。
10 、审批月进度计划，编写所辖合同段的监理工作报告。
11 、要求施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。
12 、组织单位工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。
13 、核算工程量清单，负责对已完工程进行计量。
14 、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促施工单位按规定上报有关部门。
15 、编制监理工作月报。
16 、完成项目办授权范围内交办的其它工作。
三 、前期监理工作的回顾
经过前期紧张的建设，总监办建设已全面完成；监理工作亦全面展开，具体监理工作情况如下：
1、人员根据现场工程施工情况已部分进场，能够满足现场施工监理需要，建立了集本线、小桥线、本宽线新建及改扩建工程 PPP 项目总监办，明确了监理人员分工，完善了各项规章制度，建立了质量保证体系、安全、环保保证体系，完成了各类图表上墙工作；
2、为了能够及时开展试验检测工作中，满足施工抽检需要，我总监办将试验工作暂时委托至本公司驻怀仁工地试验室进行，现已全面展开试验检测工作；
3、总监办充分认识到本项目工期紧、任务重的特点，根据《辽宁省公路建设管理办法汇编》、《本溪市普通公路工程项目规范化管理实施细则》的规定，结合本项目的实际情况，编制完成了本项目监理计划、监理实施细则并已上报业主批准；
4、配合施工单位完成导线点、水准点的复测工作，审批了施工单位上报的总体施工组织设计和总体开工报告；审批了分部分项划分、复测、联测报告、各类专项施工方案；
5、施工图纸下发后，组织监理人员立即进行学习，并开展了隧道施工技术、路基路面施工技术、试验检测技术、安全文明施工监理要点等方面的学习；
6、组织全体监理人员进行了学习《辽宁省公路建设管理办法汇编》、《本溪市普通公路工程项目规范化管理实施细则》及公路工程监理规范；
7、监理人员已全面深入各施工点，并已全面展开工作；
8、根据工程进展情况，及时制定了各项工作的相关要求，做到超前提示，超前预控，全面实现“五控制、二管理、一协调”的监理工作。
四 、关于施工监理程序的说明
有关施工、监理、报验等程序，总监办相继下发文件进行了明确。而且，《辽宁省公路建设管理办法汇编》、《本溪市普通公路工程项目规范化管理实施细则》中也明确了要求，现就有关问题补充说明如下：
1、函件往来程序：
项目部有关工程管理、技术方案、开工报告、设计变更等涉及到需要确认的内容，均要通过项目部有关负责人审核确认后以项目部的名义上报总监办，由总监办负责组织相关监理按程序处理，不得直接交由监理人员自行处理。
2、明确监理抽检频率：
监理总监办按分部、分项工程划分，抽检频率不低于承包人自检频率的 20%，所有抽检任务由监理工程师独立完成，承包人不得代做，更不能代监理填写资料。
3、开工报告：
所有分项工程的开工都必须在开工报告批复后进行，而且，开工报告的申报必须在拟开工前一周上报总监办，开工报告中必须完善的强制性指标为：施工技术方案，结构物、路基、隧道施工放样报验单，原材料试验检测报告（包括标准击实试验，配合比批复报告，进场原材料检验报告），进场人员报审表，进场设备报验单，安全、环保保障措施。
4、报验程序：
为简化程序，加快工序衔接，原则上同意将正式资料推迟 24 小时，但所有检测程序不能少，而且要以现场原始记录为证明材料。
5、计量程序：
每次申报计量之前必须完善所有拟申报计量工程的自检资料，并经监理抽检合格资料齐全，作为附件一并申报，由总监办负责审查计量工程的合理性及资料的完整性，审查数量的准确性及单价采用的合理性。此要求的目的是将资料整理及归档工作做在中间交工前，避免出现交工验收时的大量补充与完善。
6、变更程序：
除执行业主的相关要求外，需要强调的是，如果承包人有变更意向，需通过各方共同到现场确定。在承包人出据有效的技术资料的前提下，由各方于现场共同确定，并履行签字手续后方可执行，否则一律视为无效。
7、内业资料采用表格与资料归档：
工程施工中所采用的表格统一为《辽宁省普通公路工程施工原始资料》中的表格，填表说明及归档管理按相关条文执行。如果承包人认为部分表格不适用于本工程，拟对表格修改时必须征得总监办的意见并最终由业主认可，不得随意改变表格内容与形式。
8、其他程序按已下发的《监理计划》、《监理实施细则》以及《公路工程施工监理规范》中的相关规定执行。
五、下一步工程重点及工作计划
1、施工质量是确保安全的`最重要保障，总监办将狠抓工程质量，尤其是做好隧道监控量测工作，掌握隧道围岩动态，确保施工安全；
2、督促施工单位加快工程进度，三架岭隧道作为重中之重，要加快A 口的洞口开挖工作，为隧道套拱及管棚施工提够场地，力争早日进洞施工；
3、施工单位根据工期要求，制定合理、完善的总体施工进度计划，及月度计划，并且根据计划，立即完善人员，机械和材料配备，确保满足施工需要；
4、做好试验检测工作，尤其是各种配合比委托及总监办复试工作。
5、督促隧道施工标段加快临建的施工进度，主要包括：钢筋棚、变压器房、空压机棚、拌合站、油库、排水系统、存料区场地硬化等；
6、建立健全各施工单位工地宣传及规范化驻地建设工作，尤其隧道施工洞口宣传要求设置“八牌两图三体系”（即工程简介牌、文明施工牌、消防保卫牌、入场须知牌、安全警告警示牌、施工区域名称标识牌、进洞须知牌、廉政公示牌、施工平面图、工程立体效果图、安全保证体系、质量保证体系、施工组织体系）；
7、根据交通部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》中规定，本项目三架岭隧道、北大岭隧道需要进行总体风险评估和专项风险评估，加快隧道安全风险评估的申报评审工作；
8、加快协商落实委托隧道超前地质预报工作。
六、隧道冬季施工的相关要求
当前已进入冬季施工，低温、雨雪、冰冻天气已经来临，施工安全质量风险日渐突出，已不具备正常施工的条件，根据施工单位施工进度
计划安排及节点工期要求，可以考虑进行冬季施工，为加强冬季施工管理，确保工程质量与安全，要求做到：
1、立即严格按照冬季施工的具体要求编制冬季施工组织计划及施工技术方案、保障措施，完成冬季施工准备工作。在冬季施工计划及准备工作完成并经总监办、业主批准后再进行砼工程的冬季施工；
2、砼拌和用水必须经过加温，控制在 60±5℃，运输罐车罐体进行保温处理，砼中必须掺防冻减水剂；
3、在隧道掘进完全进洞后，立即采用棉帘进行封闭，要求封闭密实，起到保温挡风作业；
4、洞内需采取加热取暖设施，喷射砼施工养生过程中保证洞内温度全天在 10℃以上，每日安排人员进行检查记录；
5、边仰坡必须抓紧完成喷射砼施工，截水沟由于今年无法进行砌筑，要求暂时进行喷射砼，确保其整体安全性；
6、做好隧道洞内加热取暖工作的检查，重点抓好临时用电和焦炭取暖产生的一氧化碳和二氧化碳等。
项目部要充分认识到当前工作的形势。认清工期的紧迫性和不可延续性，不能前松后紧，深刻体会到目前的工作滞后将会给今后的工程建设带来的不利影响。立即行动起来，精心组织、合理安排，加大协调力度，为隧道各分项工程的实质性全面开工创造条件。总监办全体监理人员积极配合，热情服务，充分调动并发挥监理人员的主动性，加大巡查力度，在严把质量关的同时，提高工程施工效率，督促加快工程进度，杜绝质量安全事故，确保工期计划任务的完成。
国土所自查报告 篇11
20xx年度，我所在县国土资源局和镇党委、政府的正确领导下，以服务大局、保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，以强化职能、依法行政为准则，各项工作取得了有目共睹的成绩，现将一年来工作总结如下。
一、群策群力保护耕地
1、完善耕地保护机制。建立了镇、国土所、村三级责任监管机制，实行镇领导干部包片，驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制；成立了以镇长马仪为组长的耕地保护领导小组；年初，镇与各村（居）签订了《耕地保护责任状》、《基本农田保护责任状》、《集体土地管理责任状》，严格耕地保护年度绩效考核机制；出台下发了《加强耕地保护、规范村（居）民建房用地管理的通知》，明确了耕地保护措施，完善了农民建房用地审批条件，规范了用地报批程序。
2、加强耕地保护力度。今年，加强了动态巡查力度，严格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次，三级巡查区域巡查每周不少于一次，做到了违法用地早发现、早制止。全年，共查处各类土地违法51宗，相比去年有明显下降。
3、严格落实占卜平衡。严格实行耕地“占一补一”，严把耕地占用报批关，凡占用耕地的必须依法按程序报批，先补充同等面积且质量相当的耕地。启动了张家铺砖厂增减挂钩项目，目前该项目已基本完成。
4、强化法律法规宣传。今年来，我所高度重视国土法律、法规、政策的.宣传，开展了一些列宣传活动。全年，结合集中整治年、活动年，悬挂宣传横幅10余幅，张贴标语1000余张，出动宣传车6次，发放宣传单600余份，在4、22、6、25设立咨询点6处，接待来访群众200余次，提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。
通过一系列的耕地保护措施，实现了我镇耕地保护目标，确保了20xx年全镇耕地保有量不少于33553、5亩，基本农田保护面积不少于27347亩。
二、全心全意开展地质灾害防治
地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，我所历来将此作为工作重中之重。一是重预防，扎实做好地质灾害防治工作。年初，与各村居签订了《地质灾害防治责任状》，编制了20xx年地质灾害防治方案，在全镇范围内开展了隐患摸底调查；配合省地环总站开展了1：50000地质灾害详查，在原有4个隐患点的基础上新增了牛尾（2处）、大周、排竹、文定等5个隐患点；针对隐患点实际制定了9个地质灾害点应急预案，明确重点防治对象和措施；进一步健全群防群测网络，制作发放了地质灾害防灾工作明白卡120余份；在今年6、18-20日暴雨期间，我所上下连续奋战在第一线，和镇政府干部一起成功组织牛尾村、大周村隐患点群众安全撤离，避免了人员伤亡，切实保护人民群众的生命财产安全。灾后，及时统计灾情并上报，积极帮助受灾群众恢复生产生活，帮助搬迁户规划选址，报批。目前，我镇30余户搬迁户中有12户搬迁户已动工修建新房。二是重治理，针对牛尾村隐患点实际，初步开展了地质灾害除险治理项目。
三、尽职尽责推进非煤矿山管理
安全生产重于泰山，我所严格按照县局及镇党委、政府要求，扎实开展非煤矿山管理和安全生产工作。今年我镇集中力量对辖区内非煤矿山开展了调查摸底并定期进行动态巡查，与各矿山企业签订了安全生产承诺书。6月开展了安全生产月活动，7月-10月开展了非煤矿山安全生产大整治打督查行动和“六打六治”打行动。今年，在上级及镇党委政府的领导下，组织了2次集中执法行动，对存在安全隐患的范松友采石场责令其立即整改，无证生产的隆峰机砖厂责令其停产，敦促其补办好采矿许可证，依法取缔了非法生产的张家铺机砖厂，至现在，隆峰机砖厂已办好采矿手续，即将到期的长兴采石场延期手续正在办理中。其次，开展了超限超载治理，明确了一名治超专干，与矿山企业签订了合法装载承诺书，对存在超限超载问题的矿企，责令其限期改正。
四、重拳出击开展“打非治违”
今年是违法违规用地专项整治年，我镇充分抓住机遇，首先成立了以镇长马仪为组长的“打非治违”专项行动领导小组，于4月29日召开全镇违法违法占地整治专项行动动员大会，制定下发了专项行动方案和国土清查实施方案。在上级和镇党委政府的领导下，对全镇54个村居自20xx年1月1日至今违法违规占地建房情况进行了国土大清查，严查超面积标准、批东占西、未批先占等违法行为，并依法对其进行分类处理。其次，扩大宣传营造舆论氛围，于6月底利用3日出动宣传车进村入户来回进行语音播报宣传，在各村张贴“打非治违”宣传标语。第三，认真做好了违法用地统计表的上报，通过全面的调查摸底，秉着不落一户的原则，上报了957宗违法违规占地建房。其中规划区内545宗。乡镇国土所工作总结乡镇国土所工作总结。第四，集中组织了拆违控违行动，6月27日、28日，11月22日开展了联合执法，先后对泌水、普通、飞娥等村13户违法建筑进行了部分拆除，7月3日、9月11日，先后动用挖机对信立、泌水、丰乐、民强、丁山等9座违法建筑进行了强制性拆除，其中，拆除成型建筑3座，切实做到了“三个一批，四个一律”。
五、依法依规严格用地管理
我所严格执行村民建房“一户一宅”的规定，严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关，农民建房用地要符合土地利用总体规划和年度计划，鼓励农民集中成片建房，建设新农村。今年，我所共报批建房用地213宗，其中占用耕地符合条件补办手续73宗，占用宅基地、空坪正常审批140宗。对我镇历史遗留问题（卢里江、电站路、环城路）的处理，经多次汇报、请示、协商，召开联席会议，现已形成初步处理意见。
六、依法行政妥善处理信访
制定完善了信访制度，实行所长负责制，构建所、村二级国土资源信访信息网络，要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。全年共成功调处20余起矛盾纠纷，无一起上访案件，真正做到了小事不出村，大事不出镇。
七、转变作风加强队伍建设
1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。自今年3月开展群众路线活动以来，我所积极行动，上下一心，按要求按规定出色完成了工作任务。制定实施了群众路线实施方案，组织开展了集中学习36次，集中观看了警示教育片6部，每个同志均攥写了3万字以上的学习笔记、心得和对照检查材料，向社会各界各级征集了意见，并对此进行梳理和分类总结，开展了民主评议、召开了民主生活会和组织生活会，开展了批评与自我批评，达到了团结-批评-团结的效果，对存在的问题和不足进行整治，整章立制，规定动作很到位，自选动作有亮点，受到了县局的表扬。通过群众路线的开展，较好地解决了我所同志党性修养锻炼方面存在的问题，进一步增强了运用理论武装的自觉性，较好地解决了人生追求方面存在的问题，进一步升华了努力工作建功立业的思想境界，较好地解决了作风建设方面存在的问题，进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气，较好地解决了精神状态方面存在的问题，进一步激发了党员干部争先创优的进取精神，该项工作在县局三季度工作督查中受到了通报表扬。
2、改善工作环境，加强内务管理，提供为民服务水平。今年8月我所在一楼成立了便民服务中心，通过配齐电脑、打印机、照相机等办公用品提高了办事效率，各种制度上墙、摆放去向牌、公开办事程序和投诉电话、规范办事流程，实行限结制等措施切实扭转了我所工作作风，提升了服务水平和质量。
3、严格落实党风廉政建设责任制，健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习上级关于党风廉政、作风建设等各项文件精神严格执行各项禁令，强化廉洁自律和遵纪守法意识。召开了党风廉政建设评议座谈，全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书，同时加强相关业务培训，促进队伍素质不断提高。
4、健全各项规章制度，实现用制度管人管事。今年对所有制度进行梳理，坚持适用的，废止了不适用的，对存在空白漏洞的结合实际重新制定。制定完善实施了财务会审、动态巡查、考勤、党风廉政建设、卫生管理、报道宣传、信访、财务等13项制度。严格上下班，实行考勤奖惩制，院落卫生公共卫生责任到组，取消工本费和服务费，公开收费标准，让工作在阳光之下运行等一系列的措施转变了干部工作作风，树立了我所新形象。
国土所自查报告 篇12
为认真落实市下达的上人函xx号文《关于开展企业执行特殊工时制度情况专项检查的通知》，进一步保障劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，我分局充分认识到检查的重要性，成立专项检查组。现将我镇区开展执行特殊工时制度情况专项检查工作总结如下：
一、进一步加强组织领导，提高执法力度。
为切实做好专项检查工作的开展，我分局制定出检查活动实施方案，成立了专项检查组，由分局副局长任组长，全体劳动监察员任成员，检查组分成两个检查小组，对检查企业应回避的片区人员，实行交叉换组检查，进一步加强监察执法力度。
二、落实检查工作方案，有效提高监察执法成效。
对本次专项检查的对象为批准从事不定时工作制和综合计算工时工作制的企业，我分局迅速排查出辖区内共有xx间检查重点企业，在20xx年xx月xx日，检查组人员通过召开座谈会，落实检查工作方案，并制定《检查企业名单》、《企业执行特殊工时制度情况检查表》《检查组人员名单》。
三、加强执法力度，有效保障劳动者的'合法权益
从20xx年xx月xx日起检查组人员到检查企业，入户详细了解企业工时制度、加班工资支付等情况。此次专项检查共检查企业数x家，涉及劳动者数x人；实行不定时工作制企业数x家，涉及人数x人；实行综合计算工时工作制企业数x家，涉及人数x人。
这次专项检查活动的开展，有效督促用人单位遵守劳动法律、法规的行为，促进了劳动关系和谐稳定。同时我分局将继续加强劳动监察执法检查，实行定期定量检查企业，力求做到有违法必整改。
国土所自查报告 篇13
一、本周人员、材料、机械设备进场情况
本周分部管理人员进场2人，累计28人。协力队伍进场23人，累计505人(钻孔桩93人、钢结构17人、钢筋班155人、栈桥48人、建房72人、物业120人)。钻孔桩钢筋进场242t，钢板及零星共50t。机械设备进场：汽车钻机8台(累计20台)，旋挖钻机0台(累计3台)。
二、本周进度情况分析
1、本周完成的.工作
①栈桥完成63延米，完成周进度63%，累计完成231延米，共计19孔。 ②钻孔桩：成孔3根，分别为：87-12#、87-15#和 89-3#;正常钻进的为：83-1#、83-4#、84-7#、86-19#;灌注完成3个，全桥累计完成4根(89-1#、88-1#、89-7#、88-4#)。钢筋笼加工完成2套，累计完成3套。
③砼工厂：地磅房基础已完成，现待安装设备;水井已完成，现待安装设备;搅拌机主机基础已完成，现待主机到场;围墙基本完成，明日收尾验收完工;砼工厂地坪完成1/10;试验室板房已盖完，现待浇筑地坪作为养护间;皮带运输机地板已浇筑砼，地下管道后天施工完毕;料棚钢架已到常
④驻地建设：生活区建设在一周内全部完成，另还需新盖4幢板房作为协力队伍住房。
2、未完成工作分析
①钢筋车间现生产能力不足，必须限制钻机速度及成孔数量。混凝土由一分部调运，不能及时满足封孔需要。
②栈桥施工人员不足，部分材料(钢销、1#U形卡等)短缺。
③浮桥处进场道路经常受阻，造成钢筋、砼及施工材料无法及时进常
三、分部目前采取的措施
1、砼供应保证措施：
①分部积极行动、不等不靠，现已联系砼运输车辆，其来源如下：天津：已到2辆、明天到4辆、后天到1辆;郑州：后天进场2辆。
②砼来源：桃花峪五标、六标和三标(18局)，其中三标(18局)已与其负责人沟通，具体协商后可予供应。
③砼进场道路：砼进场道路全部为河务局的路，积极会同河务局与村中相关人员协商，安排人员确保砼供应畅通。
2、钢筋笼制造：已联系好了第2家队伍，在一周内人员可到齐;第3家队伍正在洽谈。
四、下周计划
1、钻孔桩完成16根，钢筋笼加工18套，栈桥完成112延米。
2、砼工厂完成基础及场地硬化，地坪完成25%。
五、施工安全质量处于可控状态
六、需指挥部协调解决的问题
1、资金(浮桥过路费、使用地方道路和河务局大堤协调费)。
2、河务阻工，浮桥处进场道路，还需进一步沟通敲定。
3、帮助协调砼工厂设备以最快速度进场并达到安装条件，使分部砼工厂尽快达到生产能力。
国土所自查报告 篇14
经过改革开放二十余年的洗礼，目前农村经济已进入不断向市场经济迈进的实践阶段。分析这个阶段的新实践，农村经济已逐步出现这样一个明显特点:土地活则经济活，土地流转正成为推动农村经济实现新一轮发展的“兴奋点”。
我县作为一个欠发达的内陆山区农业县，如何紧紧把握农崐村经济发展的新趋势，积极探索农村土地流转的实现方式和途径，促进农村土地规范、高效流转，全面盘活、开发利用好土地这一与发展经济联系至关密切、潜能极为巨大的生产要素，对加快发展县域经济具有重大的现实意义。带着这一课题，我们对全县农村土地流转的情况进行了一次认真的调查。
一、我县土地流转的基本特点和成效憗
据不完全统计，我县土地的流转面积达7.62万亩，其中耕地1.8万亩，山林3.5万亩，果园2.2万亩，水面0.12万亩。调查中，我们发现土地流转较好的主要集中在209国道沿线和靖洪国防公路沿线的坪村、堡子、连山、林城、团河、黄茅、若水等乡镇，这些乡镇土地流转的面积约占全县的54%，其中土地流转较好的坪村镇共流转土地1532亩(其中耕地816亩，山地400亩，水面316亩)。综观我县土地流转情况，主要具有三个明显的特点:
1、流转的面积逐步扩大。从1995年实行第二轮土地承包责任制以来，我县土地流转的面积逐年增加。1995年全县土地流转面积不到2.1万亩，今年已达7.62万亩，增长了3.5倍。特别是近两年来，初步出现了由小块流转向成片规模流转的新变化。据不完全统计，全县一次性流转崐面积达20亩以上的就有370余宗。
2、流转的形式不断丰富。据调查，我县农村土地流转主要有五种形式:一是委托代管，即外出务工的农户委托亲戚、朋友、邻居耕种，税费负担与收益分配由代管人与委托人签订书面或口头协议商定，全县有80%以上的属崐于这种形式。二是反租倒包，即乡、村集体根据结构调整等需要将承包户的土地租过来，然后又转租给原承包户或其他农户。如堡子镇政府租赁该镇新店村、楼落村农户的200亩稻田，然后又转租给原来的农户或其他农户，用来集中连片开发无籽西瓜。三是股份合作，即集体或个人以土地入股，与他人或单位进行共同开发经营，分享效益。如林城镇大石板村粟多坤、粟多遇等人负责技术和资金，连山乡宋家洲村的9户农户以118亩稻田入股，实行股份合作，共同开发优质葡萄。这种分户管理的'股份合作形式既解决了种田大户无田可种的矛盾，又解决了田主缺资金、缺技术搞开发的矛盾。四是集体重新发包或转包，即村组将集体“四荒地”、农户弃耕抛荒的土地重新发包或转包给农户。如团河镇向阳村以150元/亩的租金，承包了该村120亩土地(其中耕地80亩，河滩荒地40亩)，经整理后崐以2.5万元/年的租金，发包给本村3户农户，规划用于建崐立鸡、鸭、猪、羊、鱼综合养殖场。憘五是对外招租，憗即村崐组集体将集中连片的低产田，或将集体原来统一经营或承崐包的山林、果园、水面及荒地，以招标的形式租给大户经营。团河镇官舟村将两块分别为300亩和500亩的荒地发包崐给两名洪江籍的农户，承包期20年，承包者带资金和技术落户团河，发展板栗和脐橙等优质水果。此外，拍卖、以租抵债等形式在土地流转中也占有一定的比例。
3、土地跨区域流转逐渐增多。随着农村经济的发展，土地潜能的不断释放，许多能人大户已不满足于本地有限的土地资源，从而使土地跨村、跨乡、跨县流转的面积逐步扩大，土地经营逐步打破了传统的区域界限。据初步统计，全县跨区域流转的土地已达1.9万亩，占全县流转土地的25.2%。仅团河镇就对外(外县)招租1100余亩。连山、坪村、林城镇等交通方便的乡镇，对外更具吸引力。地灵乡的草莓大户吴国华就到坪村承包了稻田20亩，在国道边发展草莓;若水镇的胡清在连山承包30多亩耕地，同时转战怀化鸭嘴岩租赁荒山发展脆蜜桃。
我县土地流转虽然起步较晚，但产生的效益和影响是十分明显和积极的。一是推动了农村产业结构调整。不少能人租赁集体或个人的土地，不再局限于耕种质次效低的农作物，而是逐步倾向于作物耕种的多样化、规模化，由耕种比较效益较低的油茶、水稻转向耕种优质水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比较效益较高的作物。目前全县在土地流转中已涌现出了一批调整结构的“排头兵”，为推动全县农村产业结构调整作出了示范。如坪村镇大顺村张光前崐等6户农户承包耕地84亩，全部改种水稻为种无籽西瓜、葡萄、草莓等，带动了当地农民调整产业结构，加快了全镇产业结构调整的步伐。在他们的带动下，全镇有120多户农崐户参与承包土地300多亩，用于种植无籽西瓜，获得了很好的收益。憘二是促进了农村剩余劳力的合理转移。土地流转一方面催放了土地的巨大潜能，同时又进一步解放了劳动力。据不完全统计，全县大约有2万余名农村劳动力将耕地崐以流转的形式处理后，纷纷外出经商、开店、打工，从而有效解决了目前农村劳力过剩、弃耕抛荒现象严重的问题。崐憘三是提高了土地使用价值。土地合理流转后，土地逐步向大户和能人集中，经营者实现了市场化、规模化的生产，崐改变了农村经济长期存在的品种老化、管理落后、经营小崐打小闹的不良布局，使土地的潜能得到了大幅度的释放。崐如坪村镇农户张崇华承包了32亩耕地，用来种植无籽西瓜，崐今年产值达2.8万元，而32亩耕地用于种植水稻总收入仅1.崐4万元，只有种植无籽西瓜的50%。
国土所自查报告 篇15
关于农村土地流转情况的调研报告
近年来，xx市xx县一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓，认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，从促进农村生产要素的合理流动和优化配臵、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发，积极引导和规范农村土地有序流转，取得了较好成效。截止201年末，全县农村土地流转面积达3000公顷，涉及1000个农户，分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。
正确认识我县当前农村土地流转的形势和发展趋势，强化政府服务职能，规范农村土地流转，引导发展规模经营，任然是当前值得探讨的重要课题。该县几年来致力于土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配臵和合理利用，发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转，使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中，实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚，或打工，或经商，服务于二、三产业。既增加了农民收入，又活跃和繁荣了城乡经济，加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社，规范土地流转操作程序，加快土地流转进程，采取公司+流转合作社+基地+农户等形式，吸引大量社会资本投向农业，促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。
土地是人类赖以生存的最基本资源，土地制度是农村经济制度中最根本的制度。随着二、三产业的快速发展，山区外出务工经商人员大幅增加，各地由此不同程度地造成了土地使用分散、闲臵、流动性差，甚至出现了抛荒现象，这一问题已成为新时期影响农村社会生产力发展和制约农业生产适度规模化经营的主要障碍，在市、县两级政府和各级农业主管部门的高度重视下，对依法推进土地流转进行了积极的探索，虽然取得了一定成效，但还存在许多问题亟待完善
一、对土地流转的意义和认识不足。许多农民还没有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生产力、发展多种经营、拓宽增收渠道等有效手段和必然途径。有些农民依然存在小富即安的传统观念，不愿离开自己那块有限收入的土地。
二、土地流转需要进一步规范。各地没有完全健立和实施土地流转登记备案制度。有的流转主体和行为还不能完全依法运行。对流转情况缺乏相关备案登记和土地承包经营权让变更手续。合同文本还没有统一。还存在土地流转引起的纠纷现象。
三、土地流转的体制机制和流转形式还不能适应市场经济发展的需求。换言之，以土地经营方式的变革为显著标志的农村生产力和生产关系的发展需要进一步协调。
完善土地流转工作不容忽视，以下建议供大家参考：
一、加大宣传，统一思想。
要在干部群众中多形式，多渠道地宣传贯彻《土地承包法》，和中央、省、市有关农村土地承包经营权流转的一系列文件精神，通过
政策宣传和细致的思想解释，让每一个农民了解农村土地流转政策，消除农民的惧变心理，增强农民群众的法律意识和参与意识。要充分认识规范土地流转，可以有效地解决农村人口变化引发的土地调整的需求。更为重要的是用市场手段和机制取代和制止行政手段任意调整土地的做法，从根本上解决人地矛盾，使农村土地关系的稳定由政策、法律强制逐步过渡为农民的习惯。同时，又要充分认识到规范土地流转是—个经常性工作，把规范土地流转工作纳入经常化、规范化轨道。
二、转变观念，明确思路。
乡村一级要从过去“管”、“要”向服务引导转变，认真搞好谋划。
（一）以产业推动抓流转。以加快农业产业化为契机，紧紧围绕本地主导产业，建立有地方特色的产业带，在尊重农民意愿的前提下，鼓励和引导农民的承包土地向主导产业和规模基地方向发展；
（二）规范建制抓流转。引导签订规范的土地流转合同，是避免土地纠纷，确保土地流转健康有序发展的重要保证。今后凡涉及到土地流转的农户，在土地所有权性质不变的前提下都要依法引导签订规范的土地流转书面合同，建档保管，以解决农户土地流转的后顾之忧，建立稳定的流转关系，促进有序流转。
（三）培育大户抓流转。把培训规模经营大户作为带动土地流转的关键来抓，形成以示范辐射大户，大户带动土地流转，土地流转吸引大户、孕育大户的良性循环。鼓励干部向农民租田搞示范，通过“做给农民看，教会农民干”的引导方式，带动农民自愿转租承包耕地。
并且政府要拿出一定专项资金用于扶持大户发展适度规模经营，主要用于农业基础设施建设；要按照功能全多样化、布局科学、服务多样的要求加快农村城市化建设进程，为农村劳动力转移提供更大就业空间。
三、建立土地流转机制，运用市场手段引导土地健康有序流转。
首先，规范土地流转基本操作规程，实行程序化操作。在乡(镇)农业综合服务站的指导下，受理农民委托土地流转申请书，发布土地流转信息，召集农户自主流转见面，对达成协议的农民，指导和帮助按要求签订合同。其次，建立土地租金评估制度。目前，土地使用权的`租金多是流转双方自由协商或基层组织协调确定，缺乏科学评估依据。建议建立农用土地评估机构，以土地流转前的评估作为确定租金的依据；土地流转后的评估，主要是监督土地使用情况，防止土地肥力、地力被破坏。再次，建立土地流转合同管理制度。流转双方要在平等互利的基础上，签订书面土地流转合同，明确流转的形式、数量、期限、条件和双方的权利、责任、义务；涉及承包土地田块变动的，要及时办理承包权证变更手续；有条件的，还可到公证部门办理公证手续。农村基层组织和承包合同管理部门要加强对流转合同的审查、监督，对合同的登记、立卷、归档，要形成制度化和规范化的管理。
四、制定配套措施，完善法律政策，为土地合理流转提供坚强的政策支持和法律保障。
（一）制定鼓励土地流转的相关优惠政策。在优惠的对象上实行双向优惠，既鼓励土地转出方，又鼓励土地转入方；在优惠的内容上
实行综合优惠，不光在经济上优惠，在流转方享受集体公益事业服务方面都给予适当照顾；在优惠的手段上实行配套优惠，包括在资金、技术、税费等方面给予适当支持：在优惠的取向上实行重点优惠。即对“四荒”开发性经营项目、具有技术推广价值和市场发展前景的特色种养项目以及实行集约化、规模化经营的项目进行重点扶持。
（二）深化农村社会管理体制配套改革。大力培育农村劳动力市场，加快农村劳动力转移，为农村土地流转创造条件。加大农村户籍制度改革力度，改变农民的“恋土”观念、为农民“退一进二闯三”创造条件，减少农民对土地的直接依赖。加快建立健全适合农村特点的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系，消除农民离土的后顾之忧。
（三）完善法律。通过立法，进一步明确农民的土地产权；明确允许农民拥有土地的抵押权；开拓有关农村土地规模经营的保险业务等。
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